Art. 1.
Art. 2.
Art. 3.
Art.4.
Art. 5.
Instrumenty zarządzania zasobami wodnymi stanowią:
Art.6.
Art. 7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, granice między śródlądowymi wodami powierzchniowymi a morskimi wodami wewnętrznymi i wodami morza terytorialnego, kierując się znaczeniem gospodarczym oraz sposobem wykorzystywania tych wód.
Art. 8.
Art. 9.
Art. 10.
Art. 11.
Art. 12.
Wody stojące oraz wody w rowach, znajdujące się w granicach nieruchomości gruntowej stanowią własność właściciela tej nieruchomości.
Art. 13.
Ryby oraz inne organizmy żyjące w wodzie stanowią jej pożytki, do pobierania których jest uprawniony właściciel wody.
Art. 14.
Art. 15.
Art. 16.
Art. 17.
Art. 18.
Wyspy oraz przymuliska powstałe w sposób naturalny na wodach powierzchniowych stanowią własność właściciela wody.
Art. 19.
Art. 20.
Art. 21.
Art. 22.
Art. 23.
Utrzymywanie morskich wód wewnętrznych oraz brzegu morskiego polega na budowie, utrzymywaniu i ochronie umocnień brzegowych oraz utrzymywaniu zabudowy ochronnej w obrębie pasa technicznego, ustanowionego przepisami ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
Art. 24.
Zabrania się niszczenia lub uszkadzania brzegów śródlądowych wód powierzchniowych, tworzących brzeg wody budowli lub murów nie będących urządzeniami wodnymi oraz gruntów pod śródlądowymi wodami powierzchniowymi.
Art. 25.
Do obowiązków właściciela śródlądowych wód powierzchniowych należy :
Art. 26.
Art. 27.
Art. 28.
Art. 29.
Art. 30.
Wody podziemne, z zastrzeżeniem art. 31, przeznaczone są w szczególności:
Art. 31.
Art. 32.
Art. 33.
Art. 34.
Art. 35.
Art. 36.
Szczególnym korzystaniem z wód jest korzystanie wykraczające poza korzystanie powszechne lub zwykłe, w szczególności:
Art. 37.
Art. 38.
Art. 39.
Art. 40.
Art. 41.
Art. 42.
Art. 43.
Art. 44.
Art. 45.
Art. 46.
Art. 47.
Art. 48.
Art. 49.
W celu zapewnienia odpowiedniej jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności w wodę do picia oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody wysokiej jakości, a także ze względu na ochronę zasobów wodnych, mogą być ustanawiane:
Art. 50.
Art. 51.
Art. 52.
Art. 53.
Art. 54.
Art. 55.
Art. 56.
Art. 57.
Art. 58.
Obszary ochronne ustanawiają dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej, w drodze rozporządzenia, na podstawie warunków korzystania z wód dorzecza, na koszt Skarbu Państwa reprezentowanego przez nich, wskazując zakazy, nakazy lub ograniczenia oraz obszary, na których obowiązują, stosownie do przepisów art. 57.
Art. 59.
Przepisy, o których mowa w art. 56 ust. 1 i art. 58, są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
Art.60.
Za szkody poniesione w związku z wprowadzeniem w strefie ochronnej oraz w obszarze ochronnym zakazów oraz nakazów w zakresie użytkowania gruntów, produkcji rolniczej lub korzystania z wód, właścicielowi nieruchomości położonej w tej strefie lub obszarze przysługuje odszkodowanie odpowiednio od właściciela ujęcia wody albo Skarbu Państwa, na zasadach określonych w ustawie.
Art. 61.
Art. 62.
Art. 63.
Art. 64.
Art. 65.
Art. 66.
Wystawianie oraz utrzymywanie oznakowania żeglugowego na mostach oraz urządzeniach przesyłowych prowadzonych przez wody, należy do zakładu obowiązanego do utrzymania tych mostów lub urządzeń.
Art. 67.
Art. 68.
Art. 69.
Przepisy art. 67 68 stosuje się odpowiednio do zabudowy potoków górskich, kształtowania nowych koryt cieków naturalnych oraz do wykonywania polderów przeciwpowodziowych.
Art. 70.
Art. 71.
Art. 72.
Art. 73.
Art. 74.
Art. 75.
Art. 76.
Art. 77.
- Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób ustalania wysokości opłaty melioracyjnej.
- Rada Ministrów ustalając wysokość opłaty melioracyjnej będzie się kierować rodzajami urządzeń melioracji wodnych szczegółowych oraz przeciętnymi kosztami ich budowy, przy czym:
- dla urządzeń odwadniających oraz nawadniających, z wyjątkiem nawodnień ciśnieniowych, stawki opłaty melioracyjnej zostaną określone w formie jednostkowych zryczałtowanych stawek wyrażonych w kg żyta przypadających na ha zmeliorowanych użytków rolnych; maksymalne stawki nie przekroczą 5000 kg/ha. Za cenę żyta będzie przyjmowana średnia cena skupu żyta za IV kwartał roku poprzedzającego rok, w którym zostanie wydana decyzja o opłacie melioracyjnej, ogłaszana przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym RP Monitor Polski,
- dla urządzeń do nawodnień ciśnieniowych, ziemnych stawów rybnych, odbudowy oraz modernizacji pojedynczych urządzeń w systemach melioracyjnych stawka opłaty będzie nie niższa niż 30 % i nie wyższa niż 80 %. kosztów wykonania tych urządzeń.
- Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, warunki:
- prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych oraz zmeliorowanych gruntów,
- ustalania obszaru, na który wywierają dodatni wpływ urządzenia melioracji wodnych szczegółowych.
- Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, ustalając warunki prowadzenia ewidencji urządzeń melioracji wodnych, uwzględni potrzebę stworzenia bazy informacyjnej do planowania odbudowy, modernizacji oraz utrzymania urządzeń, zawierającej dane dotyczące rodzajów, ilości, lokalizacji oraz parametrów technicznych urządzeń melioracji wodnych lub obszarów zmeliorowanychm, a także wskaże sposób jej prowadzenia.
- Minister właściwy do spraw rozwoju wsi, określając warunki ustalania obszaru, na który wywierają dodatni wpływ urządzenia melioracji wodnych szczegółowych, będzie uwzględniał zasięg wpływu poszczególnych rodzajów urządzeń melioracji wodnych szczegółowych na poprawę zdolności produkcyjnej gleby.
Dział V
Ochrona przed powodzią oraz suszą
Art. 78.
Ochronę ludzi i mienia przed powodzią oraz ochronę przed suszą realizuje się przez:
- tworzenie oraz rozbudowę wszelkich rodzajów retencji wód, w szczególności budowę zbiorników retencyjnych, suchych zbiorników przeciwpowodziowych oraz polderów zalewowych,
- racjonalne retencjonowanie wód oraz użytkowanie budowli przeciwpowodziowych, a także sterowanie przepływami wód,
- funkcjonowanie systemu ostrzegania przed niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w atmosferze oraz hydrosferze,
- kształtowanie zagospodarowania przestrzennego dolin rzecznych lub terenów zalewowych, budowanie oraz utrzymywanie wałów przeciwpowodziowych, a także kanałów ulgi.
Art. 79.
- Ochrona przed powodzią oraz suszą jest zadaniem organów administracji rządowej i samorządowej.
- Użycie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w przeciwdziałaniu skutkom powodzi może nastąpić w sytuacji, gdy siły i środki będące w dyspozycji organów administracji rządowej i samorządowej zostały wykorzystane, a ich działania nie przyniosły rezultatów.
- Ochronę przed powodzią oraz suszą prowadzi się zgodnie z planami i programami ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze państwa lub dorzeczy.
Art. 80.
- Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi obejmują:
- obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią, w szczególności tereny między wałem przeciwpowodziowym a linią brzegu oraz strefa wybrzeża morskiego,
- obszary potencjalnego zagrożenia powodzią, obejmujące tereny narażone na zalanie w razie:
- przelania się wód przez koronę wału przeciwpowodziowego,
- zniszczenia lub uszkodzenia wałów przeciwpowodziowych,
- zniszczenia lub uszkodzenia budowli piętrzących albo budowli ochronnych pasa technicznego.
- Dla obszarów nieobwałowanych narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej sporządza studium określające obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią, uwzględniające ukształtowanie dolin rzecznych i tarasów zalewowych, strefę przepływu wezbrań powodziowych, tereny zagrożone osuwiskami skarp lub zboczy, tereny depresyjne oraz bezodpływowe.
- Dla obszarów określonych w studium, o którym mowa w ust. 2, sporządza się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego; dla terenów o szczególnym znaczeniu społecznym, gospodarczym lub kulturowym przy sporządzaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się poziom wód maksymalnych o prawdopodobieństwie występowania raz na sto lat.
- Obszary, o których mowa w ust. 1 pkt 2, może określić, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw: administracji publicznej, spraw wewnętrznych, gospodarki morskiej oraz rozwoju wsi, kierując się:
- klasą obiektu piętrzącego lub klasą wału przeciwpowodziowego, określonych przepisami ustawy Prawo budowlane,
- ukształtowaniem i budową geologiczną terenów poniżej obiektu piętrzącego lub w rejonie wału przeciwpowodziowego,
- zagospodarowaniem terenu, a w szczególności wiążącym się z nim potencjalnym zagrożeniem życia ludzi oraz wielkością mogących powstać szkód i strat.
- Postępowanie organów administracji publicznej i właścicieli budowli piętrzących oraz wałów przeciwpowodziowych na obszarach, o których mowa w ust. 1 pkt 2, określają przepisy ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 , Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 101, poz. 1178), dotyczące nadzwyczajnych zagrożeń środowiska.
Art. 81.
- Na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią zabrania się wykonywania robót oraz czynności, które mogą utrudnić ochronę przed powodzią, a w szczególności:
- wykonywania urządzeń wodnych oraz wznoszenia innych obiektów budowlanych,
- sadzenia drzew lub krzewów, z wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz roślinności stanowiącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych lub służącej do wzmacniania brzegów, obwałowań lub odsypisk,
- zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót; nie dotyczy robót związanych z regulacją lub utrzymaniem wód oraz brzegu morskiego.
- Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, może, w drodze decyzji, na obszarach, o których mowa w art. 80 ust.1 pkt 1 i ust. 3:
- zwolnić od zakazów określonych w ust. 1,
- wskazać sposób uprawy i zagospodarowania gruntów oraz rodzaje upraw wynikające z wymagań ochrony przed powodzią,
- nakazać usunięcie drzew lub krzewów.
- Na obszarze pasa technicznego decyzje, o których mowa w ust. 2, wydaje dyrektor właściwego urzędu morskiego.
Art. 82.
Obszary, o których mowa w art. 80 ust. 1 i 2, uwzględnia się w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Art.83.
- Dla zapewnienia szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych zabrania się:
- przejeżdżania przez wały oraz wzdłuż korony wałów pojazdami, konno lub przepędzania zwierząt, z wyjątkiem miejsc do tego przeznaczonych,
- uprawy gruntu, sadzenia drzew lub krzewów na wałach oraz w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału,
- rozkopywania wałów, wbijania słupów, ustawiania znaków przez nieupoważnione osoby,
- wykonywania obiektów budowlanych, kopania studni, sadzawek, dołów oraz rowów w odległości mniejszej niż 50 m od stopy wału,
- uszkadzania darniny lub innych umocnień.
- Marszałek województwa może, w drodze decyzji, zwolnić od niektórych zakazów, określonych w ust. 1.
- Zakazów, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się do robót związanych z utrzymywaniem wałów przeciwpowodziowych.
- Starosta może, w drodze decyzji, nakazać usunięcie drzew lub krzewów z wałów przeciwpowodziowych oraz terenów, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 84.
- W razie wykonania na wale przeciwpowodziowym lub w jego pobliżu, albo na obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią, robót lub innych czynności, które mogą utrudnić ochronę przed powodzią, a nie zostały objęte decyzją, o której mowa w art. 81 ust. 2 pkt 1 lub w art. 83 ust. 2, starosta może nakazać, w drodze decyzji, przywrócenie stanu poprzedniego na koszt tego, kto je wykonał.
- Drogi, urządzenia do przepędzania zwierząt oraz przejazdy przez wały przeciwpowodziowe wykonuje na swój koszt inwestor budujący wał, a utrzymuje ten, na którym ciąży obowiązek utrzymania drogi, urządzenia lub przejazdu.
- Przepis ust. 1 nie narusza przepisów ustawy Prawo budowlane.
Art.85.
- W razie ostrzeżenia o nadejściu fali powodziowej dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, w drodze decyzji, może nakazać zakładowi piętrzącemu wodę obniżenie piętrzenia wody lub opróżnienie zbiornika, bez odszkodowania; decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
- Decyzja, o której mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia z właściwymi wojewodami; brak stanowiska w ciągu 12 godzin uznaje się za dokonanie uzgodnienia.
Art. 86.
- W razie wprowadzenia stanu klęski powodzi lub suszy dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić czasowe ograniczenia w korzystaniu z wód, w szczególności w zakresie poboru wody lub wprowadzania ścieków do wód albo do ziemi oraz zmiany sposobu gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych.
- Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, zawiesza wykonywanie uprawnień wynikających z pozwoleń wodnoprawnych; zakładom nie przysługuje z tego tytułu odszkodowanie.
Dział VI
Zarządzanie zasobami wodnym
Rozdział 1
Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej oraz Regionalne Zarządy Gospodarki Wodnej
Art. 87
- Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, zwany dalej Prezesem Krajowego Zarządu, jest centralnym organem administracji rządowej w sprawach gospodarowania wodami, a w szczególności w sprawach zarządzania wodami oraz korzystania z wód.
- Prezes Krajowego Zarządu jest powoływany oraz odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej, po zasięgnięciu opinii Państwowej Rady Gospodarki Wodnej.
- Zastępcy Prezesa Krajowego Zarządu są powoływani oraz odwoływani przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej na wniosek Prezesa Krajowego Zarządu, po zasięgnięciu opinii Państwowej Rady Gospodarki Wodnej.
- Nadzór ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej nad działalnością Prezesa Krajowego Zarządu polega w szczególności na:
- zatwierdzaniu programów realizacji zadań związanych z utrzymywanie wód lub urządzeń wodnych oraz inwestycji w gospodarce wodnej,
- zatwierdzaniu corocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 89,
- zatwierdzaniu planu kontroli gospodarowania wodami wykonywanej przez Prezesa Krajowego Zarządu,
- polecaniu przeprowadzenia kontroli nie ujętych w planie kontroli.
Art. 88.
- Prezes Krajowego Zarządu wykonuje zadania określone ustawą, a w szczególności:
- realizuje politykę państwa w sprawach gospodarowania wodami,
- przygotowuje projekt planu poprawy stanu zasobów wodnych w państwie,
- przygotowuje projekt planu ochrony przeciwpowodziowej na obszarze państwa,
- zatwierdza projekt warunków korzystania z wód dorzecza lub jego części,
- prowadzi kataster wodny dla obszaru kraju,
- sprawuje nadzór nad dyrektorami regionalnych zarządów gospodarki wodnej, kontrolując ich działanie, zatwierdzając plany działalności oraz sprawozdania z ich wykonania, a także polecając przeprowadzenie doraźnej kontroli gospodarowania wodami na obszarze dorzecza,
- sprawuje nadzór kontrolując funkcjonowanie państwowej służby hydrologiczno meteorologicznej oraz państwowej służby hydrogeologicznej,
- reprezentuje Skarb Państwa w stosunku do mienia związanego z gospodarką wodną, określonego ustawą, a w szczególności programuje, planuje i nadzoruje realizację zadań związanych z utrzymywaniem wód lub urządzeń wodnych oraz inwestycje w gospodarce wodnej.
- Prezes Krajowego Zarządu wykonuje swoje zadania przy pomocy Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, zwanego dalej Krajowym Zarządem.
- Politykę państwa w sprawach gospodarowania wodami morskich wód wewnętrznych i wodami morza terytorialnego Prezes Krajowego Zarządu realizuje we współpracy z właściwymi organami administracji morskiej.
- Organizację Krajowego Zarządu określa statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej; w statucie określa się:
- departamenty do realizacji zadań merytorycznych,
- biura lub działy dla realizacji wyodrębnionych zadań w dorzeczu o znaczeniu ponadregionalnym,
- wydziały jako komórki organizacyjne wewnątrz komórek, o których mowa w pkt 1,
- wykaz jednostek podległych oraz nadzorowanych.
Art. 89.
Prezes Krajowego Zarządu składa ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wodnej, nie później niż do dnia 15 maja, coroczne sprawozdanie z realizacji zadań, o których mowa w art. 88 ust. 1, oraz udziela informacji w tym zakresie, a także wnioskuje w sprawach dotyczących kształtowania polityki państwa w zakresie gospodarowania zasobami wodnymi.
Art. 90.
- Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, zwany dalej dyrektorem regionalnego zarządu, jest organem administracji rządowej niezespolonej dla obszaru dorzecza w sprawach zarządzania zasobami wodnymi, określonymi w ustawie.
- Do zadań dyrektora regionalnego zarządu należy w szczególności:
- realizacja polityki państwa w sprawach gospodarowania wodami na obszarach dorzecza,
- opracowywanie analiz stanu dorzecza,
- opracowywanie projektów planów gospodarowania zasobami wodnymi w dorzeczu,
- opracowywanie projektów planów ochrony przeciwpowodziowej na obszarze dorzecza,
- opracowywanie harmonogramów realizacji planów, o których mowa w pkt 3 i 4,
- ustalanie wód powierzchniowych przeznaczonych do bytowania ryb lub innych organizmów w warunkach naturalnych oraz migracji ryb,
- ustalanie wód powierzchniowych wrażliwych na zanieczyszczenie, szczególnie wód eutroficznych lub podatnych na eutrofizację oraz wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych,
- koordynowanie działań związanych z ochroną przed powodzią oraz suszą na obszarze dorzecza, w szczególności prowadzenie ośrodków koordynacyjno informacyjnych ochrony przeciwpowodziowej,
- prowadzenie katastru wodnego dla obszaru dorzecza,
- występowanie na prawach strony w postępowaniach administracyjnych, prowadzonych na podstawie przepisów ustawy,
- uzgadnianie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
- uzgadnianie projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w odniesieniu do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi, w rozumieniu ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym,
- wykonywanie kontroli gospodarowania wodnej,
- planowanie przedsięwzięć związanych z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez niewłaściwą eksploatację zasobów wodnych.
- W ramach gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, związanym z gospodarką wodną, dyrektor regionalnego zarządu realizuje zadania związane z utrzymywaniem wód lub urządzeń wodnych oraz realizuje inwestycje w zakresie gospodarki wodnej.
- Dyrektor regionalnego zarządu wykonuje swoje zadania przy pomocy regionalnego zarządu gospodarki wodnej, zwanego dalej regionalnym zarządem.
- Dyrektor regionalnego zarządu, dla realizacji zadań, o których mowa w ust. 3, może tworzyć jednostki organizacyjne, w trybie przepisów ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 49, poz. 485, Nr 38, poz. 360 oraz Nr 70, poz. 778), ustalając szczegółowy zakres zadań, siedzibę, obszar i czas działania.
- Siedziby i terytorialny zasięg działania regionalnych zarządów określi, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, kierując się podziałem hydrograficznym kraju na obszary dorzeczy.
- Organizację regionalnego zarządu określa statut nadany przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej na wniosek Prezesa Krajowego Zarządu; w statucie określa się:
- komórki organizacyjne do realizacji zadań merytorycznych,
- biura lub działy dla realizacji wyodrębnionych zadań w dorzeczu lub jego części,
- ośrodki koordynacyjno informacyjne ochrony przeciwpowodziowej,
- wykaz jednostek, o których mowa w ust. 5
uwzględniając charakter obszaru działania.
Art. 91.
- Dyrektora regionalnego zarządu powołuje oraz odwołuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej na wniosek Prezesa Krajowego Zarządu, po zasięgnięciu opinii Państwowej Rady Gospodarki Wodnej.
- Zastępców dyrektora regionalnego zarządu powołuje oraz odwołuje Prezes Krajowego Zarządu na wniosek dyrektora regionalnego zarządu, po zasięgnięciu opinii rady gospodarki wodnej dorzecza.
Art. 92.
Dyrektor regionalnego zarządu składa Prezesowi Krajowego Zarządu, nie później niż do dnia 31 marca, coroczne sprawozdanie z realizacji zadań, o których mowa w art. 90 ust. 2 i 3, uwzględniające działalność jednostek, o których mowa w art. 90 ust. 5, oraz udziela informacji w tym zakresie, a także wnioskuje w sprawach, o których mowa w art. 88 ust. 1 pkt 2 i 3.
Art. 93.
- Pracownicy regionalnych zarządów oraz podległych jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 90 ust. 5, obowiązani są w trakcie wykonywania obowiązków służbowych do noszenia munduru.
- Koszty umundurowania ponosi pracodawca.
- Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz stanowisk, na których pracownicy obowiązani są do noszenia munduru, elementy składowe i wzory mundurów oraz czas ich używania, uwzględniając rodzaj stanowisk i celowość umundurowania pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach, a także potrzebę odróżnienia tego umundurowania od noszonego przez inne służby.
Art. 94.
- Tworzy się Państwową Radę Gospodarki Wodnej, zwaną dalej Państwową Radą, jako organ opiniodawczo - doradczy ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej.
- Do zakresu działania Państwowej Rady należy:
- wyrażanie opinii w sprawach gospodarowania wodami, ochrony przed powodzią oraz ochrony przed skutkami suszy,
- przedstawianie propozycji oraz wniosków zmierzających do tworzenia warunków poprawy stanu zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej w państwie,
- opiniowanie projektów planów dotyczących gospodarowania wodami, o których mowa w art. 111 ust.1,
- opiniowanie programów inwestycyjnych w zakresie gospodarowania wodami,
- opiniowanie projektów normatywnych aktów prawnych regulujących sprawy gospodarowania wodami.
Art. 95.
- Państwowa Rada składa się z 30 członków zgłoszonych przez naczelne i centralne organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego, organizacje społeczne, gospodarcze, pozarządowe oraz uczelnie i jednostki naukowo - badawcze związanych z gospodarką wodną, powoływanych na okres 4 lat, z zastrzeżeniem ust.3.
- Członków Państwowej Rady powołuje oraz odwołuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej spośród osób, o których mowa w ust.1.
- Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej może odwołać członka Państwowej Rady przed upływem jego kadencji, jeżeli członek przestał pełnić funkcję, w związku z którą był powołany.
Art. 96.
- Państwowa Rada wybiera ze swego grona przewodniczącego, zastępcę i sekretarza, którzy tworzą prezydium Państwowej Rady.
- Prezydium Państwowej Rady reprezentuje Państwową Radę na zewnątrz oraz organizuje jej prace.
- Państwowa Rada może tworzyć stałe lub doraźne komisje albo zespoły; do pracy w komisjach albo zespołach mogą być zapraszane osoby spoza składu Państwowej Rady.
- Uchwały Państwowej Rady podejmowane są w głosowaniu, zwykłą większością głosów, przy obecności co najmniej połowy liczby członków.
- Tryb działania Państwowej Rady określa regulamin przez nią uchwalony.
Art. 97.
- Wydatki związane z działalnością Państwowej Rady są pokrywane ze środków budżetu państwa będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej.
- Zapraszanym na posiedzenia Państwowej Rady członkom oraz innym zaproszonym osobom, zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywają się posiedzenia Państwowej Rady, przysługuje zwrot należności na warunkach określonych w przepisach w sprawie należności przysługujących pracownikom w tytułu podróży służbowej.
Art. 98.
- Tworzy się rady gospodarki wodnej dorzeczy, zwane dalej radami dorzeczy, jako organy opiniodawczo - doradcze dyrektorów regionalnych zarządów.
- Do zakresu działania rad dorzeczy, o których mowa w ust. 1, należy opiniowanie:
- projektów warunków korzystania z wód dorzecza,
- projektów planów gospodarowania zasobami wodnymi w dorzeczach,
- harmonogramów realizacji planów gospodarowania zasobami wodnymi w dorzeczach,
- planowanych przedsięwzięć związanych z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez niewłaściwą eksploatację zasobów wodnych,
- inwestycji związanych z gospodarowaniem wodami na obszarze dorzecza,
- programów, o których mowa w art. 45, oraz strategii rolniczego wykorzystania gruntów,
- lokalnych oraz regionalnych planów gospodarki odpadami,
- zadań na wodach granicznych.
- Rada dorzecza składa się z 30 członków zgłoszonych przez organy administracji rządowej zespolonej i niezespolonej, organy samorządu terytorialnego, organizacje gospodarcze, rolnicze, rybackie, społeczne, pozarządowe oraz uczelnie i jednostki naukowo - badawcze związane z gospodarką wodną, a także przez zakłady korzystające z wód oraz właścicieli wód nie należących do Skarbu Państwa, powoływanych na okres 4 lat, z zastrzeżeniem ust. 5.
- Członków rady dorzecza powołuje Prezes Krajowego Zarządu spośród osób, o których mowa w ust. 3.
- Prezes Krajowego Zarządu może odwołać członka rady dorzecza przed upływem jego kadencji, jeżeli członek ten przestał pełnić funkcję, w związku z którą był powołany w skład rady dorzecza.
- Do organizacji rad dorzeczy ma zastosowanie art. 96.
Art. 99.
- Wydatki związane z działalnością rad dorzeczy, konieczne dla realizacji zadań, o których mowa w art. 98 ust. 2, są pokrywane ze środków regionalnego zarządu.
- Obsługę biurową rad dorzeczy zapewnia regionalny zarząd.
- Zapraszanym na posiedzenia rad dorzeczy członkom oraz innym zaproszonym osobom, zamieszkałym poza miejscowością, w której odbywa się posiedzenie rady dorzecza, przysługuje zwrot należności na warunkach określonych w przepisach w sprawie należności przysługujących pracownikom w tytułu podróży służbowej.
Rozdział 2
Państwowa służba hydrologiczno meteorologiczna oraz państwowa służba hydrogeologiczna
Art. 100.
- Państwowa służba hydrologiczno meteorologiczna wykonuje zadania państwa w zakresie osłony hydrologicznej i meteorologicznej społeczeństwa oraz gospodarki.
- Państwowa służba hydrogeologiczna wykonuje zadania państwa w zakresie rozpoznawania, bilansowania i ochrony wód podziemnych w celu racjonalnego ich wykorzystania przez społeczeństwo oraz gospodarkę.
- Państwową służbę hydrologiczno meteorologiczną pełni Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej.
- Państwową służbę hydrogeologiczną pełni Państwowy Instytut Geologiczny.
- Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Instytut Geologiczny są jednostkami badawczo - rozwojowymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo rozwojowych (Dz. U. z 1991 r. Nr 44, poz.194, z 1992 r. Nr 54, poz. 254, z 1994 r. Nr 43, poz. 163 i Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 41, poz. 175 i Nr 89, poz. 402, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 75, poz. 467, Nr 75, poz. 469, Nr 104, poz. .661, Nr 121, poz. 770, Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 117, poz. 756 i Nr 162, poz. 1118, oraz z 1999 r. Nr 49, poz. 484).
- Przepis ust. 2 nie narusza przepisów ustawy Prawo geologiczne i górnicze.
Art. 101.
Do zadań państwowej służby hydrologiczno - meteorologicznej należy:
- wykonywanie pomiarów i obserwacji hydrologicznych oraz meteorologicznych,
- gromadzenie, przetwarzanie, archiwizowanie oraz udostępnianie informacji, a w szczególności dotyczących średnich stanów i przepływów wody z wielolecia,
- wykonywanie bieżących analiz sytuacji hydrologicznej oraz meteorologicznej,
- opracowywanie i przekazywanie prognoz meteorologicznych oraz hydrologicznych,
- opracowywanie i przekazywanie organom administracji publicznej ostrzeżeń przed niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w atmosferze i hydrosferze.
Art. 102.
- Państwowa służba hydrologiczno - meteorologiczna jest obowiązana posiadać i utrzymywać podstawową i specjalną sieć obserwacyjno - pomiarową oraz biura prognoz meteorologicznych i komórki prognoz hydrologicznych.
- Podstawową sieć obserwacyjno - pomiarową stanowią:
- stacje hydrologiczno meteorologiczne i stacje hydrologiczne,
- standardowe posterunki pomiarowe hydrologiczno meteorologiczne,
- stacje pomiarów aerologicznych,
- stacje radarów meteorologicznych.
- Specjalnej sieć obserwacyjno - pomiarową stanowią:
- stacje badań specjalnych,
- lotniskowe biura meteorologiczne,
- specjalne posterunki i sieci pomiarowe,
- punkty pomiarowe dla Morza Bałtyckiego oraz strefy brzegowej.
- Biura prognoz meteorologicznych oraz komórki prognoz hydrologicznych:
- opracowują i udostępniają krótko- i średnioterminowe ogólne i specjalistyczne prognozy hydrologiczne i meteorologiczne,
- udzielają informacji o aktualnych warunkach hydrologicznych i meteorologicznych,
- opracowują i udostępniają ostrzeżenia przed żywiołowym działaniem sił przyrody oraz przed suszą,
- prowadzą na bieżąco osłonę hydrologiczną i meteorologiczną społeczeństwa oraz gospodarki.
Art. 103.
Do zadań państwowej służby hydrogeologicznej należy:
- wykonywanie pomiarów i obserwacji hydrogeologicznych,
- gromadzenie, przetwarzanie, archiwizowanie oraz udostępnianie zgromadzonych informacji, w szczególności dotyczących zasobów, stanów i jakości wód podziemnych,
- wykonywanie bieżących analiz i ocen sytuacji hydrogeologicznej,
- opracowywanie oraz przekazywanie prognoz zmian zasobów, jakości oraz zagrożeń wód podziemnych,
- opracowywanie i przekazywanie organom administracji publicznej ostrzeżeń przed niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w strefach zasilania oraz poboru wód podziemnych.
Art. 104.
- Państwowa służba hydrogeologiczna jest obowiązana posiadać i utrzymywać sieć stacjonarnych obserwacji wód podziemnych oraz zespoły do spraw ocen i prognoz hydrogeologicznych.
- Sieć obserwacji wód podziemnych stanowią:
- stacje hydrogeologiczne,
- punkty obserwacyjne stanów wód podziemnych,
- punkty monitoringu jakości wód podziemnych,
- piezometry obserwacyjne,
- obudowane źródła.
- Państwowa służba hydrogeologiczna sprawuje nadzór nad funkcjonowaniem sieci krajowej monitoringu jakości wód podziemnych oraz sieci monitoringów regionalnych.
Art. 105.
- Urządzenia pomiarowe służb państwowych podlegają ochronie na warunkach określonych w ustawie.
- Zabrania się:
- przemieszczania urządzeń pomiarowych służb państwowych,
- wykonywania w pobliżu urządzeń pomiarowych służb państwowych, czynności powodujących ich zniszczenie, uszkodzenie, zakłócenie prawidłowego funkcjonowania lub zmianę warunków obserwacji.
- Urządzenia pomiarowe służb państwowych, które uległy zniszczeniu w wyniku prac wykonywanych przy nich, powinny zostać odbudowane na koszt powodującego zniszczenie.
- Właściciel gruntu jest obowiązany udostępnić miejsce dla potrzeb budowy oraz ustanowienia strefy ochronnej urządzeń pomiarowych służb państwowych.
- Strefy ochronne urządzeń pomiarowych służb państwowych stanowią obszary, na których obowiązują zakazy, nakazy, ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów oraz korzystania z wód, w celu zapewnienia reprezentatywności dokonywanych pomiarów lub obserwacji.
- Na obszarach stref ochronnych urządzeń pomiarowych służb państwowych może być zabronione wznoszenie obiektów budowlanych oraz wykonywanie robót lub czynności, które mogą spowodować czasowe lub trwałe zaburzenie reprezentatywności pomiarów i obserwacji, a w szczególności:
- w odległości 30 metrów od urządzeń pomiarowych wznoszenia wszelkich obiektów budowlanych, sadzenia drzew lub krzewów oraz sztucznego zraszania upraw,
- w odległości od 30 do 500 metrów od urządzeń pomiarowych wznoszenia zwartej zabudowy piętrowej oraz sadzenia drzew w zwartych zespołach.
- Strefę ochronną urządzeń pomiarowych służb państwowych ustanawia, w drodze decyzji, starosta, na wniosek odpowiednio państwowej służby hydrologiczno meteorologicznej lub na wniosek państwowej służby hydrogeologicznej, określając zakazy, nakazy, ograniczenia oraz obszary, na których obowiązują, stosownie do ustaleń ust. 6; wniosek powinien zawierać propozycje granic strefy wraz z planem sytuacyjnym oraz propozycje dotyczące zakazów lub nakazów w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód.
- W decyzji, o której mowa w ust. 7, starosta może nakazać usunięcie drzew lub krzewów.
- Za szkody, poniesione w związku z udostępnieniem gruntu dla potrzeb budowy urządzeń pomiarowych służb państwowych oraz w związku z wprowadzeniem w strefie ochronnej urządzeń pomiarowych służb państwowych zakazów lub nakazów w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód, właścicielowi nieruchomości położonej w tej strefie przysługuje odszkodowanie, odpowiednio od państwowej służby hydrologiczno meteorologicznej lub państwowej służby hydrogeologicznej, na zasadach określonych w ustawie.
Art. 106.
- Osoby wykonujące prace pomiarowe, kontrolne oraz związane z obsługą lub utrzymaniem urządzeń pomiarowych służb państwowych mają prawo:
- wstępu na grunt, do obiektów budowlanych, na wody powierzchniowe oraz dokonywania niezbędnych czynności związanych z wykonywanymi pracami,
- umieszczania na gruntach, obiektach budowlanych oraz w wodach powierzchniowych urządzeń pomiarowych służb państwowych,
- usuwania drzew lub krzewów z obszaru strefy ochronnej oraz wykonywania niwelacji terenu.
- Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nie naruszają:
- przepisów o ochronie zabytków, o drogach publicznych, o ochronie środowiska i Prawa budowlanego,
- przywilejów i immunitetów przysługujących obcym przedstawicielom dyplomatycznym, misjom specjalnym i urzędom konsularnym, a także członkom ich personelu oraz innym osobom korzystającym z przywilejów i immunitetów na podstawie ustaw, umów lub powszechnie uznanych zwyczajów międzynarodowych.
- Na terenach zamkniętych, będących w zarządzie jednostek organizacyjnych podległych ministrom właściwym do spraw: obrony narodowej, spraw wewnętrznych oraz sprawiedliwości, jak również na terenach każdorazowo przez nich zastrzeżonych, prace hydrologiczno - meteorologiczne oraz hydrogeologiczne mogą być wykonywane tylko za zgodą i wiedzą właściwego ministra.
- Właściciel nieruchomości jest obowiązany umożliwić wykonanie prac, o których mowa w ust. 1, przez osoby upoważnione przez państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną lub państwową służbę hydrogeologiczną.
Art. 107.
- Państwowa służba hydrologiczno - meteorologiczna oraz państwowa służba hydrogeologiczna jest finansowana ze środków budżetu państwa.
- Środki budżetowe w części dotyczącej gospodarki wodnej, będące w dyspozycji Prezesa Krajowego Zarządu, są przeznaczone na:
- utrzymywanie bieżącej działalności państwowej służby hydrologiczno meteorologicznej oraz państwowej służby hydrogeologicznej,
- utrzymywanie i modernizację podstawowej sieci obserwacyjno pomiarowej państwowej służby hydrologiczno meteorologicznej,
- utrzymywanie i modernizację hydrogeologicznych urządzeń pomiarowych państwowej służby hydrogeologicznej, z zastrzeżeniem ust. 3,
- modernizację systemu gromadzenia i przetwarzania informacji,
- utrzymywanie i rozwój komórek metodycznych,
- opracowywanie danych hydrologiczno meteorologicznych i danych hydrogeologicznych,
- opracowywanie i publikowanie ostrzeżeń, prognoz oraz komunikatów hydrologicznych oraz meteorologicznych, a także roczników hydrologicznych, meteorologicznych i hydrogeologicznych.
- Ze środków będących w dyspozycji innych, odpowiednich dysponentów części budżetu państwa, finansowana jest:
- osłona meteorologiczna lotnictwa cywilnego,
- osłona hydrologiczno meteorologiczna żeglugi morskiej,
- osłona hydrologiczno meteorologiczna rolnictwa,
- monitoring jakości wód podziemnych, wraz ze związanymi z nim hydrogeologicznymi urządzeniami pomiarowymi,
- informacje przekazywane dla potrzeb obronności państwa,
- utrzymywanie posterunków, sieci i stacji badań specjalnych,
Art. 108.
- Właścicielem informacji zbieranych i przetwarzanych na podstawie standardowych procedur przez państwową służbę hydrologiczno - meteorologiczną oraz przez państwową służbę hydrogeologiczna jest Skarb Państwa.
- W imieniu Skarbu Państwa informacją, o której mowa w ust. 1, rozporządza, odpowiednio Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Instytut Geologiczny.
- Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej jest obowiązany udostępniać nieodpłatnie informacje o stanie atmosfery i hydrosfery, przetwarzane na podstawie standardowych procedur, właścicielom wód lub działającym w ich imieniu zarządcom oraz organom administracji publicznej.
- Państwowy Instytut Geologiczny jest obowiązany udostępniać nieodpłatnie zebrane informacje o stanie zasobów wód podziemnych, przetwarzane na podstawie standardowych procedur, organom administracji publicznej.
- Udostępnione informacje, o których mowa w ust. 3 i 4, nie mogą być przekazywane.
- Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Instytut Geologiczny mogą na podstawie umowy sprzedawać informacje, o których mowa w ust. 1, innym odbiorcom, niż określeni w ust. 3 i 4; wpływy z tego tytułu, pomniejszone o dodatkowe koszty poniesione przez Instytuty, stanowi dochód budżetu państwa.
- Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Instytut Geologiczny mogą sprzedawać informacje przetworzone na podstawie procedur niestandardowych; wpływy z tego tytułu stanowią odpowiednio przychód tych Instytutów.
- Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, procedury standardowe i niestandardowe przetwarzania informacji posiadanych przez państwową służbę hydrologiczno meteorologiczną oraz państwową służbę hydrogeologiczną, uwzględniając w wykazie rodzaje i nazwy procedur właściwe dla każdej ze służb.
Art. 109.
- Dane zebrane i przetworzone na podstawie standardowych procedur przez państwową służbę hydrologiczno - meteorologiczną oraz państwową służbę hydrogeologiczną publikuje się w komunikatach, biuletynach lub rocznikach.
- Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia, podmioty, którym państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna oraz państwowa służba hydrogeologiczna jest obowiązane przekazywać komunikaty, biuletyny oraz ostrzeżenia przed żywiołowym działaniem sił przyrody oraz przed suszą, świadczyć osłonę hydrologiczno - meteorologiczną, a także sposób i częstotliwość przekazywania tych informacji, kierując się względami bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa ludzi i mienia.
Rozdział 3
Planowanie w gospodarowaniu wodami
Art. 110.
Planowanie w gospodarowaniu wodami służy programowaniu i koordynowaniu działań mających na celu:
- poprawę stanu zasobów wodnych,
- poprawę możliwości korzystania z wód,
- zmniejszanie ilości zanieczyszczeń wprowadzanych do wód lub do ziemi,
- poprawę ochrony przeciwpowodziowej.
Art. 111.
- Planowanie w gospodarowaniu wodami tworzą:
- plan poprawy stanu zasobów wodnych w państwie,
- plany gospodarowania zasobami wodnymi w dorzeczach,
- plany i programy ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze państwa lub dorzeczy.
- Plany, o których mowa w ust. 1, weryfikuje się co 6 lat.
Art. 112.
- Plan poprawy stanu zasobów wodnych w państwie uwzględnia w szczególności:
- cele i zadania w zakresie gospodarki wodnej, umożliwiające powiększenie zasobów wodnych oraz uzyskanie i utrzymanie ich dobrego stanu ekologicznego,
- sposoby osiągnięcia celów, o których mowa w pkt 1,
- nakłady niezbędne dla osiągnięcia celów, o których mowa w pkt 1,
- sposoby i źródła finansowania ustalonych zadań.
- Plan, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia podział hydrograficzny kraju na obszary dorzeczy i stanowi podstawę do opracowywania planów gospodarowania zasobami wodnymi w dorzeczach.
Art. 113.
Plany gospodarowania zasobami wodnymi w dorzeczach zawierają warunki korzystania z wód dorzecza lub jego części oraz uwzględniają nakłady niezbędne do osiągnięcia celów wynikających z warunków korzystania z wód dorzecza, sposoby i źródła finansowania ustalonych zadań.
Art. 114.
- Warunki korzystania z wód dorzecza lub jego części, określają cele i zadania w zakresie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, uwzględniające potrzeby ludności, przemysłu, rolnictwa, rybactwa oraz umożliwiające osiągnięcie oraz utrzymanie dobrego stanu ekologicznego.
- Warunki, o których mowa w ust. 1, powinny zawierać:
- analizę stanu dorzecza,
- wykaz wód powierzchniowych i podziemnych, które są lub mogą być w przyszłości wykorzystywane do zaopatrzenia ludności w wodę do picia,
- wykaz wód powierzchniowych wykorzystywanych do celów rekreacyjnych, a w szczególności do kąpieli,
- wykaz wód powierzchniowych przeznaczonych do bytowania ryb lub innych organizmów w warunkach naturalnych oraz do migracji ryb,
- wykaz wód wrażliwych na zanieczyszczenie, szczególnie wód eutroficznych lub podatnych na eutrofizację oraz wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych,
- wykaz zbiorników wód śródlądowych, dla których zasadna jest ochrona, o której mowa w art. 57,
- programy ochrony wód dorzecza.
- Wykazy, o których mowa w ust. 2 pkt 2 6, podlegają weryfikacji co najmniej raz na 4 lata.
Art. 115.
- Analiza stanu dorzecza, o której mowa w art. 114 ust. 2 pkt 1, powinna zawierać w szczególności:
- geograficzną i geologiczną charakterystykę obszaru dorzecza,
- hydrograficzne charakterystyki obszaru dorzecza,
- charakterystykę demograficzną dorzecza,
- charakterystykę wykorzystania powierzchni ziemi oraz działalności gospodarczej na obszarze dorzecza,
- przegląd wpływu działalności człowieka na środowisko na obszarze dorzecza,
- wskazanie obszarów chronionych, ustanowionych na podstawie ustawy oraz przepisów o ochronie przyrody.
- Program ochrony wód dorzecza, o którym mowa w art. 114 ust. 2 pkt 7, powinien określać działania zmierzające do powiększenia zasobów wodnych dorzecza oraz osiągnięcia dobrego stanu ekologicznego, a w szczególności:
- ograniczenia w korzystaniu z wód na obszarze dorzecza lub jego części,
- przedsięwzięcia służące ochronie zasobów wodnych, ujęte w szczegółowe programy dotyczące zasobów wodnych wykorzystywanych do zaopatrzenia ludności w wodą do picia i urządzania kąpielisk oraz przeznaczonych do bytowania ryb i ich migracji,
- przedsięwzięcia służące osiągnięciu celów środowiskowych zapewniających zapobieganie zanieczyszczaniu zasobów wodnych oraz odnowę tych zasobów,
- plan inwestycji gospodarki wodnej w dorzeczu,
- zakres i harmonogram wdrażania działań, o których mowa w pkt 1 4,
- zakres i harmonogram realizacji prac badawczo-rozwojowych związanych z gospodarką wodną i ochroną zasobów wodnych,
- koszty realizacji programów szczegółowych oraz źródła ich finansowania,
- wnioski dotyczące dalszego programowania rozwoju gospodarczego i planowania przestrzennego wynikające z potrzeby uzyskania dobrego stanu ekologicznego.
Art. 116.
Opracowując warunki korzystania z wód dorzecza lub jego części należy uwzględnić:
- aktualny stan ilościowy i jakościowy zasobów wód powierzchniowych i podziemnych dorzecza oraz aktualny stan ekosystemów wodnych i od wody zależnych, wynikający z dotychczasowego użytkowania zasobów wodnych i gospodarki przestrzennej,
- perspektywiczny stan ilościowy i jakościowy zasobów wód powierzchniowych i podziemnych oraz perspektywiczny stan ekosystemów wodnych i od wody zależnych na obszarze dorzecza, wynikający z planów, o których mowa w art. 111 ust. 1,
- wymagania dotyczące jakości wody, wynikające z ustawy,
- istniejący i perspektywiczny stan zagrożenia powodziowego na obszarze dorzecza,
- ustalenia planów zagospodarowania przestrzennego,
- ustalenia zawarte w dokumentacji hydrogeologicznej, szczególnie dotyczącej określenia zasobów wód podziemnych oraz wyznaczenia głównych zbiorników wód podziemnych,
- obowiązujące pozwolenia wodnoprawne.
Art. 117.
Plany i programy ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze państwa lub dorzeczy powinny uwzględniać w szczególności:
- powiększenie dyspozycyjnych zasobów wodnych oraz rezerw pojemności powodziowej,
- poprawę gospodarowania rezerwami pojemności retencyjnej oraz powodziowej,
- kształtowanie dolin rzecznych oraz wykorzystanie naturalnej retencji,
- budowę nowych oraz rozbudowę lub przebudowę istniejących urządzeń wodnych.
Art. 118.
Ustalenia planów, o których mowa w art. 111 ust. 1, uwzględnia się w strategii rozwoju kraju, strategii rozwoju województwa oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa, a ustalenia warunków korzystania z wód dorzecza w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
Art. 119.
- Plany, o których mowa w art. 111 ust. 1, zatwierdza minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, a ich projekty opracowuje Prezes Krajowego Zarządu.
- Warunki korzystania z wód dorzecza lub jego części ustala, w drodze rozporządzenia dyrektor regionalnego zarządu, po ich zatwierdzeniu przez Prezesa Krajowego Zarządu.
Rozdział 4
Pozwolenia wodnoprawne
Art. 120.
- Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pozwolenie wodnoprawne jest wymagane na:
- szczególne korzystanie z wód,
- regulację wód,
- wykonanie urządzeń wodnych, jeśli ustawa nie stanowi inaczej,
- rolnicze wykorzystanie ścieków, w zakresie nie objętym zwykłym korzystaniem z wód,
- długotrwałe obniżenie poziomu zwierciadła wody podziemnej,
- piętrzenie wody podziemnej,
- gromadzenie ścieków oraz odpadów w obrębie obszarów górniczych utworzonych dla wód leczniczych,
- odwodnienie obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych,
- wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji chemicznych hamujących rozwój glonów.
- Pozwolenie wodnoprawne jest wymagane również na:
- gromadzenie ścieków, składowanie, wykorzystywania odpadów oraz innych materiałów,
- wznoszenie obiektów budowlanych oraz wykonywanie innych robót,
- wydobywanie żwiru, piasku, innych materiałów oraz ich składowanie
- na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią, jeżeli wydano decyzje, o których mowa w art. 39 ust. 3 i art. 81 ust. 2 pkt 1.
- Pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód jest jednocześnie pozwoleniem na wykonanie urządzeń wodnych służących do tego korzystania.
- Uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego nie zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, koncesji, zezwolenia lub zgody innych organów, jeżeli są one wymagane przez odrębne przepisy.
Art. 121.
- Jeżeli o wydanie pozwolenia wodnoprawnego ubiega się kilka zakładów, których działalność wzajemnie się wyklucza z powodu stanu zasobów wodnych, pierwszeństwo w uzyskaniu pozwolenia mają zakłady zaopatrujące w wodę ludność, następnie - zakłady, których korzystanie z wód przyczyni się do zwiększenia naturalnej lub sztucznej retencji wód lub poprawy stosunków biologicznych w środowisku wodnym, a w dalszej kolejności - pozostałe zakłady zgodnie z datą złożenia przez wniosku.
- Jeżeli o wydanie pozwolenia wodnoprawnego ubiega się kilka zakładów o takiej samej działalności, pierwszeństwo mają zakłady istniejące, a następnie zakłady, których działalność związana jest z terenem, którego ma dotyczyć pozwolenie.
- Pozwolenie wodnoprawne nie stanowi podstawy roszczenia praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych do realizacji pozwolenia oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich; informację tej treści zamieszcza się w pozwoleniu wodnoprawnym.
- Wnioskodawcy, który nie posiada prawa do terenu, nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymanym pozwoleniem wodnoprawnym.
Art. 122.
Pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane na:
- uprawianie żeglugi,
- holowanie oraz spław drewna,
- wydobywanie żwiru, piasku, innych materiałów oraz wycinanie roślin w związku z utrzymywaniem wód, torów żeglugowych oraz remontem urządzeń wodnych,
- wykonanie pilnych prac zabezpieczających w okresie powodzi,
- wykonanie studni o głębokości do 30 m dla potrzeb zwykłego korzystania z wód,
- odwadnianie obiektów lub wykopów budowlanych, jeśli zasięg leja depresji nie wykracza poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem.
Art. 123.
Pozwolenie wodnoprawne nie może naruszać:
- ustaleń warunków korzystania z wód dorzecza lub jego części,
- ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
- wymagań ochrony środowiska, zdrowia ludzi, przyrody oraz dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków, wynikających z odrębnych przepisów.
Art. 124.
Wydania pozwolenia wodnoprawnego odmawia się jeżeli:
- wnioskodawca nie przedłożył wymaganych ustawą dokumentów,
- projektowany sposób korzystania z wody narusza wymagania, o których mowa w art. 123,
- projektowany sposób korzystania z wody dla celów energetyki wodnej nie zapewni wykorzystania potencjału hydroenergetycznego w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony.
Art. 125.
- Pozwolenie wodnoprawne wydaje się, w drodze decyzji, na czas określony.
- Pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód wydaje się na okres nie krótszy niż 10 lat, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, chyba, że zakład ubiegający się o pozwolenie wnosi inaczej.
- Pozwolenie wodnoprawne dotyczące wprowadzania do wód lub do ziemi ścieków zawierających substancje niebezpieczne, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 1, wydaje się na okres nie dłuższy niż 4 lata.
- Pozwolenie na wycinanie roślin oraz wydobywanie żwiru, piasku oraz innych materiałów z wód lub z obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią wydaje się na okres nie dłuższy niż 5 lat.
- Pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzenia wodnego wydaje się na czas technologicznie niezbędny do wykonania tego urządzenia.
- W pozwoleniu wodnoprawnym ustala się sposób, rozmiar, cel i warunki uprawnienia oraz obowiązki niezbędne ze względu na ochronę wód, środowiska, interesów ludności i gospodarki, a w szczególności:
- ilość pobieranej wody,
- ograniczenia wynikające z konieczności zachowania przepływu nienaruszalnego,
- sposób gospodarowania wodą,
- ilość, stan i skład ścieków wykorzystywanych rolniczo oraz wprowadzanych do wód lub do ziemi, a w przypadku ścieków przemysłowych, jeżeli jest to uzasadnione, dopuszczalne ilości zanieczyszczeń, zwłaszcza ilości substancji niebezpiecznych, wyrażone w jednostkach masy przypadających na jednostkę surowca lub produktu,
- terminy pobierania i odprowadzania wody oraz wprowadzania ścieków, dla zakładów, których działalność cechuje się sezonową zmiennością,
- usytuowanie, warunki wykonania urządzenia wodnego oraz charakterystyczne rzędne piętrzenia oraz przepływy,
- obowiązki wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne, rybackich użytkowników wód oraz osób narażonych na szkody,
- niezbędne przedsięwzięcia ograniczające szkodliwe oddziaływanie na środowisko,
- sposób i zakres prowadzenia pomiarów ilości i jakości pobieranej wody, ścieków wykorzystywanych rolniczo oraz wprowadzanych do wód lub do ziemi, a także sposób postępowania w przypadku uszkodzenia urządzeń pomiarowych,
- prowadzenie okresowych pomiarów wydajności i poziomu zwierciadła wody w studni,
- sposób postępowania w przypadku rozruchu, zatrzymania działalności bądź awarii urządzeń istotnych dla realizacji pozwolenia, oraz rozmiar i warunki korzystania z wód oraz urządzeń wodnych w tych sytuacjach wraz z maksymalnym, dopuszczalnym czasem trwania tych warunków.
- Integralną część pozwolenia wodnoprawnego na korzystanie z wód powierzchniowych za pomocą urządzeń do jej piętrzenia lub na zależne od siebie korzystanie z wód przez kilka zakładów, stanowi instrukcja gospodarowania wodą, zatwierdzona w tym pozwoleniu lub odrębnej decyzji, przez organ wydający pozwolenie.
- Integralną część pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń melioracji wodnych stanowi instrukcja utrzymywania systemu tych urządzeń, zatwierdzona w tym pozwoleniu lub odrębnej decyzji, przez organ wydający pozwolenie.
- Informację o wszczęciu postępowania w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego organ właściwy podaje do wiadomości w sposób przyjęty przez ten organ.
Art. 126.
- W pozwoleniu wodnoprawnym, w razie potrzeby, ustala się obowiązek:
- prowadzenia pomiarów jakości wód podziemnych oraz wód płynących poniżej i powyżej miejsca zrzutu ścieków, z określeniem częstotliwości i metod tych pomiarów oraz sposób interpretacji wyników,
- prowadzenia systematycznych badań ścieków przeznaczonych do rolniczego wykorzystania, a w uzasadnionych przypadkach także badań zawartości metali ciężkich w glebie na obszarach, na których rolniczo wykorzystuje się ścieki,
- wykonania robót lub uczestniczenia w kosztach utrzymania urządzeń wodnych stosownie do odnoszonych korzyści,
- wykonania robót lub uczestniczenia w kosztach utrzymania wód stosownie do zwiększenia tych kosztów w wyniku realizacji tego pozwolenia,
- odtworzenia retencji przez budowę służących do tego celu urządzeń wodnych lub realizację innych przedsięwzięć, jeżeli w wyniku realizacji pozwolenia wodnoprawnego nastąpi zmniejszenie naturalnej lub sztucznej retencji wód śródlądowych,
- uczestniczenia w kosztach lub wykonania przedsięwzięć służących zarybianiu wód powierzchniowych, jeżeli w wyniku realizacji pozwolenia wodnoprawnego nastąpi zmniejszenie populacji ryb lub utrudnienie ich migracji.
- W pozwoleniu wodnoprawnym można także podać odległości, w jakich zabronione jest wykonywanie robót oraz czynności, o których mowa w art. 64.
Art. 127.
Na szczególne korzystanie z wód polegające na ich poborze a następnie wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi wydaje się jedno pozwolenie wodnoprawne.
Art. 128.
- Na wspólne korzystania z wód przez kilka zakładów może być wydane jedno pozwolenie wodnoprawne.
- Zakłady, o których mowa w ust. 1, występują z wnioskiem o pozwolenie wodnoprawne wskazując jeden z tych zakładów, jako zakład główny.
- Urządzenia wodne służące do wspólnego korzystania z wód utrzymuje zakład główny.
- Zakład główny ponosi opłaty za szczególne korzystanie z wód za pomocą wspólnych urządzeń wodnych.
- Administracyjne kary pieniężne za przekroczenie warunków korzystania z wód wymierza się zakładowi głównemu.
- Rozliczenia finansowe zakładu głównego z pozostałymi zakładami, posiadającymi wspólne pozwolenie wodnoprawne, w sprawie opłat oraz kar, o których mowa w ust. 4 i 5, następuje na drodze postępowania cywilnoprawnego.
Art. 129.
- Pozwolenie wodnoprawne wydaje się na wniosek.
- Do wniosku dołącza się:
- operat wodnoprawny, zwany dalej "operatem",
2) decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów jest ona wymagana; jeżeli decyzja ta nie jest wymagana wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został sporządzony,
- opis prowadzenia zamierzonej działalności sporządzony w języku nietechnicznym.
- Pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych może być wydane na podstawie projektu tych urządzeń, jeżeli projekt ten odpowiada wymaganiom operatu, o których mowa w art. 130.
Art. 130.
- Operat sporządza się w formie opisowej i graficznej.
- Część opisowa operatu powinna zawierać:
- oznaczenie zakładu ubiegającego się o wydanie pozwolenia, jego siedzibę i adres,
- wyszczególnienie:
- celu i zakresu zamierzonego korzystania z wód,
- rodzaju urządzeń pomiarowych oraz znaków żeglugowych,
- stanu prawnego nieruchomości usytuowanych w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych,
- obowiązków ubiegającego się o wydanie pozwolenia w stosunku do osób trzecich,
- charakterystykę wód objętych pozwoleniem wodnoprawnym,
- ustalenia wynikające z warunków korzystania z wód dorzecza,
- określenie wpływu gospodarki wodnej zakładu na wody powierzchniowe oraz podziemne,
- sposób postępowania w razie rozruchu, zatrzymania działalności bądź wystąpienia awarii jak również rozmiar i warunki korzystania z wód oraz urządzeń wodnych w tych przypadkach.
- Część graficzna operatu powinna zawierać:
- plan urządzeń wodnych, naniesiony na mapę sytuacyjno-wysokościową terenu z zaznaczonymi nieruchomościami, usytuowanymi w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód lub planowanych do wykonania urządzeń wodnych, z oznaczeniem powierzchni nieruchomości oraz podaniem właścicieli, ich siedzib i adresów,
- zasadnicze przekroje podłużne i poprzeczne koryta wody płynącej oraz urządzeń wodnych, usytuowane w zasięgu oddziaływania urządzeń,
- schemat rozmieszczenia urządzeń pomiarowych, znaków żeglugowych,
- schemat funkcjonalny lub technologiczny urządzeń wodnych.
- Operat, na którego podstawie wydaje się pozwolenie wodnoprawne na pobór wód, oprócz odpowiednich danych, o których mowa w ust. 2 i 3, powinien zawierać:
- określenie wielkości średniego dobowego poboru wody z podaniem bilansu zapotrzebowania wody na okres obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego,
- opis techniczny urządzeń służących do poboru wody,
- określenie rodzajów urządzeń służących do rejestracji oraz kontroli poboru wody,
- określenie zakresu i częstotliwości wymaganych analiz ujmowanej wody.
- Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, oprócz odpowiednich danych, o których mowa w ust. 2 i 3, powinien zawierać:
- określenie ilości, stanu i składu ścieków oraz przewidywanego sposobu i efektu ich oczyszczania,
- opis urządzeń służących do gromadzenia, oczyszczania oraz odprowadzania ścieków,
- określenie zakresu i częstotliwości wymaganych analiz odprowadzanych ścieków oraz wód podziemnych lub wód powierzchniowych powyżej i poniżej miejsca zrzutu ścieków,
- opis urządzeń służących do kontroli oraz rejestracji ilości, stanu i składu odprowadzanych ścieków,
- opis jakości wody w miejscu zamierzonego wprowadzania ścieków w odniesieniu do średniego niskiego przepływu z wielolecia (SNQ) lub przepływu gwarantowanego w danym przekroju wód płynących,
- informację o sposobie zagospodarowania osadów ściekowych.
- Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na rolnicze wykorzystanie ścieków, oprócz odpowiednich danych, o których mowa w ust. 2 i 3, powinien zawierać:
- określenie ilości, składu i rodzaju ścieków,
- określenie jednostkowych dawek ścieków i okresów ich stosowania,
- określenie powierzchni i charakterystyki gruntów przeznaczonych do rolniczego wykorzystania ścieków.
- Operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na piętrzenie wód powierzchniowych lub na zależne od siebie korzystanie z wód przez kilka zakładów , oprócz odpowiednich danych, o których mowa w ust. 2 i 3, powinien zawierać projekt instrukcji gospodarowania wodą, a operat, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń melioracji wodnych projekt instrukcji utrzymywania systemu tych urządzeń.
- Do operatu, na podstawie którego wydaje się pozwolenie wodnoprawne na pobór wód podziemnych oraz na odwodnienie obiektu budowlanego lub zakładu górniczego za pomocą otworów wiertniczych, dołącza się dokumentację hydrogeologiczną.
- Jeżeli zakład wykonuje obiekt zaliczony do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi albo zaliczony do inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska, do operatu dołącza się ocenę oddziaływania na środowisko, wykonaną dla potrzeb wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
- Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego może odstąpić od niektórych wymagań dotyczących operatu; odstąpienie nie może dotyczyć wymagań, o których mowa w ust. 8 i 9.
Art. 131.
- W razie naruszenia interesów osób trzecich, zmiany sposobu użytkowania wód w dorzeczu lub zmiany uprawnień innego zakładu - mających wpływ na wykonywanie pozwolenia wodnoprawnego, organ wydający pozwolenie wodnoprawne może je zmienić, w szczególności nakładając na zakład obowiązki, o których mowa w art. 126 lub obowiązek:
- wykonania ekspertyzy,
- wykonania i utrzymywania urządzeń zapobiegających szkodom,
- opracowania lub zaktualizowania instrukcji gospodarowania wodą albo instrukcji utrzymywania systemu urządzeń melioracji wodnych.
- Zakład, który odnosi korzyści ze zmiany pozwolenia wodnoprawnego na podstawie ust. 1, uczestniczy w kosztach zmiany tego pozwolenia wodnoprawnego stosownie do uzyskanych korzyści.
Art. 132.
Następca prawny zakładu, który uzyskał pozwolenie wodnoprawne, wstępuje w prawa i obowiązki ustalone w tym pozwoleniu.
Art. 133.
Pozwolenie wodnoprawne wygasa jeżeli:
- upłynął okres, na który było wydane; przepis nie dotyczy pozwoleń wodnoprawnych na wykonanie urządzeń wodnych,
- zakład zrzekł się uprawnień ustalonych w tym pozwoleniu,
- zakład nie rozpoczął wykonywania urządzeń wodnych w terminie dwóch lat od dnia, w którym pozwolenie wodnoprawne na wykonanie tych urządzeń stało się ostateczne.
Art. 134.
- Pozwolenie wodnoprawne można cofnąć lub ograniczyć bez odszkodowania, jeżeli:
- zakład zmienia sposób, rozmiar lub cel uprawnień ustalonych w pozwoleniu,
- urządzenia wodne wykonane zostały niezgodnie z warunkami ustalonymi w pozwoleniu wodnoprawnym lub nie są należycie utrzymywane,
- zakład nie realizuje obowiązków wobec innych zakładów posiadających pozwolenie wodnoprawne, rybackich użytkowników wód oraz osób narażonych na szkody, albo nie realizuje przedsięwzięć ograniczających szkodliwe oddziaływanie na środowisko, ustalonych w pozwoleniu,
- zasoby wód podziemnych uległy zmniejszeniu w sposób naturalny,
- zakład nie rozpoczął w terminie korzystania z uprawnień wynikających z pozwolenia wodnoprawnego, z powodów innych, niż określone w art. 133 pkt 3, lub nie korzystał z tych uprawnień przez okres co najmniej dwóch lat.
- Przeglądu ustaleń pozwoleń wodnoprawnych na pobór wody lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi i ich realizacji właściwy organ dokonuje co najmniej raz na 4 lata; w razie zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, właściwy organ z urzędu może cofnąć lub ograniczyć pozwolenie wodnoprawne bez odszkodowania.
Art. 135.
- Pozwolenie wodnoprawne można cofnąć lub ograniczyć za odszkodowaniem, jeżeli jest to uzasadnione interesem ludności, ochroną środowiska albo ważnymi względami gospodarczymi.
- O odszkodowaniu orzeka, w drodze decyzji, organ właściwy do cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego, na warunkach określonych w ustawie.
- Odszkodowanie przysługuje od:
- starosty, z budżetu powiatu - jeżeli cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia jest uzasadnione interesem ludności,
- marszałka województwa, z budżetu urzędu marszałkowskiego - jeżeli cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia jest uzasadnione ochroną środowiska,
- tego, który odniesie korzyści z cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego jeżeli cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego jest uzasadnione ważnymi względami gospodarczymi.
Art. 136.
- Stwierdzenie wygaśnięcia, cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego następuje z urzędu lub na wniosek strony, w drodze decyzji.
- Decyzją, o której mowa w ust. 1, można nałożyć obowiązek usunięcia negatywnych skutków w środowisku, powstałych w wyniku prowadzonej działalności oraz określić zakres i termin wykonania tego obowiązku.
Art. 137.
- W decyzji stwierdzającej wygaśnięcie lub cofającej pozwolenie wodnoprawne, można określić obowiązki zakładu niezbędne do kształtowania zasobów wodnych, a w szczególności zobowiązać zakład do usunięcia urządzeń wodnych i innych obiektów, które zostały wykonane lub użytkowane na podstawie tego pozwolenia.
- W razie wygaśnięcia lub cofnięcia pozwolenia wodnoprawnego urządzenia wodne lub ich części, których pozostawienie jest niezbędne do kształtowania zasobów wodnych, z zastrzeżeniem ust. 3, mogą być przejęte bez odszkodowania na własność właściciela wody, chyba, że właściciel urządzenia wodnego, w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym decyzja o wygaśnięciu lub cofnięciu pozwolenia wodnoprawnego stała się ostateczna, rozporządzi prawem własności tego urządzenia.
- Przepis ust. 2 nie dotyczy stawów oraz gruntów, na których znajdują się urządzenia wodne, o których mowa w ust. 2.
- W decyzji stwierdzającej wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego orzeka się o niezbędności pozostawienia urządzenia wodnego.
- Przejście prawa własności do urządzenia wodnego, o którym mowa w ust. 2, następuje w drodze decyzji, stanowiącej podstawę dokonania wpisu właściciela urządzenia wodnego w księdze wieczystej nieruchomości (zbiorze dokumentów).
Art. 138.
- Organem właściwym do wydawania pozwoleń wodnoprawnych, z zastrzeżeniem ust. 2, jest starosta, wykonujący to zadanie jako zadanie z zakresu administracji rządowej.
- Wojewoda wydaje pozwolenia wodnoprawne:
- jeżeli szczególne korzystanie z wód lub wykonanie urządzeń wodnych wiąże się z działalnością, zaliczoną na podstawie przepisów ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi,
- na wykonanie urządzeń wodnych zabezpieczających przed powodzią,
- na przerzuty wody,
- na wprowadzanie do wód powierzchniowych substancji chemicznych hamujących rozwój glonów,
- o których mowa w art. 120 ust. 2.
- Organ właściwy do wydawania pozwolenia wodnoprawnego jest właściwy w sprawach stwierdzenia wygaśnięcia, cofnięcia lub ograniczenia tego pozwolenia, a także orzeczenia o przejęciu urządzenia wodnego na własność właściciela wody.
Art. 139.
Przepisy art. 120 - 138 regulujące sprawy wykonania studni do poboru wód podziemnych nie naruszają przepisów ustawy Prawo geologiczne i górnicze.
Rozdział 5
Instrumenty ekonomiczne służące gospodarowaniu wodami
Art. 140.
Instrumenty ekonomiczne służące gospodarowaniu wodami stanowią:
- opłaty za szczególne korzystanie z wód,
- administracyjne kary pieniężne,
- należności za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych, stanowiących własność Skarbu Państwa, usytuowanych na śródlądowych wodach powierzchniowych.
Art. 141.
- Opłaty za szczególne korzystanie z wód, zwane dalej opłatami, uiszczane są za:
- pobór wody,
- wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.
- Administracyjne kary pieniężne za przekroczenie warunków korzystania z wód, zwane dalej karami, wymierzane są za przekroczenie, ustalonych w pozwoleniu wodnoprawnym:
- ilości pobranej wody,
- ilości, stanu lub składu ścieków.
3. Należności za korzystanie ze śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych, stanowiących własność Skarbu Państwa, usytuowanych na śródlądowych wodach powierzchniowych, zwane dalej należnościami, uiszcza się za:
- żeglugę oraz przewóz ludzi lub towarów obiektami pływającymi,
- holowanie lub spław drewna,
- korzystanie ze śluz lub pochylni.
Art. 142.
Zwolniony z opłat jest pobór wody:
- wykorzystanej do celów, o których mowa w art. 31,
- dokonywany dla potrzeb przerzutów wody,
- dla potrzeb energetyki wodnej, pod warunkiem zwrotu takiej samej ilości wody o co najmniej nie gorszej jakości, w odległości do jednego km od miejsca jej poboru,
- dla potrzeb funkcjonowania pomp cieplnych, wykorzystujących energię wody podziemnej, pod warunkiem zwrotu do wód podziemnych takiej samej ilości wody o co najmniej nie gorszej jakości,
- dla potrzeb chowu lub hodowli ryb, pod warunkiem, że pobór ten oraz odprowadzanie wykorzystanej wody jest zgodne z pozwoleniem wodnoprawnym,
- dla potrzeb nawadniania użytków rolnych,
- pochodzącej z odwodnienia gruntów, obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych.
Art. 143
Zwolnione z opłat jest wprowadzanie:
- do ziemi ścieków w celu rolniczego wykorzystania, w przypadku posiadania pozwolenia wodnoprawnego na takie ich wykorzystanie,
- do wód zużytych wód chłodniczych oraz z obiegów chłodzących, jeżeli ich temperatura nie przekracza +26oC, albo naturalnej temperatury wody gdy temperatura ta jest wyższa niż +26oC,
- do wód wód zasolonych, jeżeli wartość sumy jonów chlorków i siarczanów w tych wodach nie przekracza 500 mg na litr.
Art. 144.
- Zakłady obowiązane są do uiszczania opłat.
- Zakłady uiszczają opłaty bez względu na to, czy posiadają pozwolenie wodnoprawne, przy czym zakłady, nie posiadające wymaganego przez przepisy pozwolenia wodnoprawnego ponoszą opłaty podwyższone o 100 %.
- Opłaty za pobór wody uiszcza się w wysokości zależnej od ilości i jakości pobranej wody, a także od tego, czy pobrano wodę powierzchniową, czy podziemną.
- Opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi uiszcza się w wysokości zależnej od ładunków zawartych w nich zanieczyszczeń, a za wody chłodnicze od temperatury tych wód.
- Opłaty za wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c) uiszcza się w postaci zryczałtowanej opłaty, w zależności od wielkości, rodzaju i sposobu zagospodarowania terenu, z którego ścieki są odprowadzane.
- Ładunek zanieczyszczeń, o którym mowa w ust. 4, pomniejsza się o ładunek zawarty w pobranej wodzie.
Art. 145.
- Z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, opłaty za ścieki, o których mowa w art. 144 ust. 4, uiszcza się za zanieczyszczenia wyrażone jako wskaźnik: pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5), chemicznego zapotrzebowania tlenu (ChZT), zawiesiny ogólnej, sumy jonów chlorków i siarczanów za wskaźnik, który powoduje opłatę najwyższą.
- Do opłaty ustalonej według ust. 1, dolicza się opłatę za inne zanieczyszczenia, objęte obowiązkiem uiszczania opłat.
- Za wprowadzanie wód zasolonych opłatę uiszcza się za sumę jonów chlorków i siarczanów.
- Za wprowadzanie wód chłodniczych opłatę uiszcza się w zależności od ich temperatury.
Art. 146.
- Opłaty zakłady ustalają we własnym zakresie i wnoszą je bez wezwania na rachunek urzędu marszałkowskiego właściwego ze względu na miejsce poboru wody lub wprowadzania ścieków.
- Opłaty ustala się, z zastrzeżeniem art. 147 ust. 1, według stawek obowiązujących w dniu poboru wody lub wprowadzania ścieków.
- Opłaty zakład jest obowiązany wnieść do końca miesiąca następującego po upływie kwartału.
- Zakład jest obowiązany do prowadzenia ewidencji o ilości i jakości pobranej wody, ilości, stanie i składzie ścieków oraz ładunkach zawartych w nich zanieczyszczeń.
- Zakład jest obowiązany bez wezwania przedstawiać marszałkowi województwa, w terminie do końca miesiąca następującego po upływie kwartału, informację zawierającą dane, o których mowa w ust. 4, dotyczące poprzedniego kwartału.
- Informacje, o których mowa w ust. 5, przechowywane są przez marszałka województwa w publicznie dostępnym rejestrze; na wniosek zakładu, uzasadniony szczególnymi potrzebami ochrony tajemnicy handlowej, marszałek województwa wyłącza dane, o których mowa w ust. 4 i 5, z publicznie dostępnego rejestru, umieszczając o tym adnotację w rejestrze .
Art. 147.
- W razie niedopełnienia przez zakład obowiązku wniesienia opłaty lub złożenia informacji, o której mowa w art. 146 ust. 5, lub w razie złożenia informacji nasuwającej zastrzeżenia, marszałek województwa, na podstawie własnych ustaleń, wydaje decyzję, w której określa wysokość opłaty, stosując stawki obowiązujące w dniu wszczęcia postępowania.
- Ustaleń, o których mowa w ust. 1, dokonuje się w szczególności na podstawie pomiarów ilości i jakości pobieranej wody lub wprowadzanych ścieków do wód lub do ziemi, albo maksymalnej wydajności użytkowanych urządzeń.
Art. 148.
- Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
- wysokość stawki opłat za pobór m3 wody,
- rodzaje zanieczyszczeń, za których wprowadzanie do wód lub do ziemi pobiera się opłaty oraz stawki tych opłat za kg ładunku lub za m3 ścieków, z zastrzeżeniem pkt 3,
- wysokość stawki zryczałtowanej opłaty, o której mowa w art. 144 ust. 5, za m2 powierzchni na jeden rok.
- Rada Ministrów ustalając stawki opłat za pobór wody uzależni ich wysokość od tego, czy woda jest powierzchniowa, czy podziemna oraz od jej jakości, a także kierować się będzie wielkością zasobów wodnych możliwych do wykorzystania w poszczególnych dorzeczach oraz kosztem uzyskania wód z tych zasobów; Rada Ministrów może zróżnicować stawki opłat za pobór wody dla poszczególnych dorzeczy lub ich części; maksymalna stawka opłaty za pobór wody podziemnej nie może być wyższa niż 10 promili najniższego wynagrodzenia za pracę pracowników, określonego na podstawie odrębnych przepisów dla roku poprzedniego, a za pobór wody powierzchniowej nie może być wyższa niż 5 promili tego wynagrodzenia.
- Rada Ministrów wskazując rodzaje zanieczyszczeń i ustalając stawki opłat za ich wprowadzanie do wód lub do ziemi kierować się będzie szkodliwością tych zanieczyszczeń dla środowiska wodnego oraz potrzebą zapewnienia szczególnej ochrony zasobów wód podziemnych oraz wód jezior; maksymalna stawka opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi nie może być wyższa niż:
- za 1 kg zanieczyszczeń zawartych w ściekach wprowadzanych do wód lub do ziemi 10 %,
- za 1 m3 wód chłodniczych 2 %
najniższego wynagrodzenia za pracę pracowników, określonego na podstawie odrębnych przepisów dla roku poprzedniego.
4. Rada Ministrów ustalając wysokość stawki zryczałtowanej opłaty będzie się kierować rodzajem i sposobem zagospodarowania terenu; maksymalna jednostkowa stawka zryczałtowanej opłaty nie może przekraczać 1 % najniższego wynagrodzenia za pracę pracowników, określonego na podstawie odrębnych przepisów dla roku poprzedniego.
Art. 149.
- Obowiązek uiszczenia opłaty przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku, w którym upłynął termin do wniesienia opłaty.
- Za termin uiszczenia opłaty uważa się ostatni dzień, w którym, zgodnie z art. 146 ust. 3, powinna nastąpić wpłata; w razie opłaty ustalonej decyzją, o której mowa w art. 147 ust. 1, termin płatności wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
- W razie nieterminowego uiszczenia opłaty pobiera się odsetki za zwłokę w wysokości odsetek pobieranych za nieterminowe regulowanie zobowiązań podatkowych.
- Opłaty nie uiszczone w terminie, o którym mowa w ust. 2, podlegają wraz z odsetkami za zwłokę przymusowemu ściągnięciu w trybie określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
- Nadpłacone kwoty opłat (nadpłaty) podlegają z urzędu zaliczeniu na poczet zaległych opłat, a w razie braku takich obowiązków - zaliczeniu na poczet przyszłych opłat, chyba, że zakład zgłosi wniosek o ich zwrot.
Art. 150.
Kary wymierza, w drodze decyzji, wojewódzki inspektor ochrony środowiska, po stwierdzeniu przekroczenia warunków korzystania z wód, na podstawie:
- kontroli, a zwłaszcza wyników pomiarów dokonywanych w ich trakcie albo innych ustaleń,
- wyników pomiarów prowadzonych przez korzystającego z wód.
Art.151.
- Karę za przekroczenie ilości pobranej wody wojewódzki inspektor ochrony środowiska wymierza, z zastrzeżeniem ust. 3, na podstawie prowadzonych przez zakład pomiarów ilości pobieranej wody, wykonywanych przy pomocy urządzeń posiadających legalizację.
- Wielkość przekroczenie, o którym mowa w ust. 1, ustala się jako ilość wody pobranej z naruszeniem warunków pozwolenia wodnoprawnego w okresie między kontrolami.
- Jeżeli zakład nie prowadzi pomiaru, o którym mowa w ust. 1, dla ustalenia przekroczenia przyjmuje się maksymalną, techniczną wydajność użytkowanych urządzeń do poboru wody przemnożoną przez ustalony szacunkowo czas ich wykorzystywania.
- Karę wymierza się w wysokości dziesięciokrotnej wielkości opłaty za pobór wody.
Art. 152.
- Przekroczenia ilości, stanu i składu ścieków, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, stwierdza się na podstawie wyników pomiarów wykonanych zgodnie z przepisami, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 3 oraz w art. 43 ust. 2.
- Jeżeli zakład nie prowadzi wymaganych pomiarów, podstawą stwierdzenia przekroczenia ilości, stanu i składu ścieków są wyniki trzykrotnych w ciągu godziny pomiarów wykonanych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, przy czym:
- podstawą stwierdzenia przekroczenia składu ścieków oraz poziomu substancji promieniotwórczych są wyniki analiz próbki ścieków powstałej po wymieszaniu trzech próbek ścieków o jednakowej objętości, pobranych w ciągu godziny,
- przekroczenie dozwolonej temperatury i dozwolonej wartości odczynu (pH) ustala się przyjmując wartość średnią z wielkości przekroczeń stwierdzonych w wyniku trzech pomiarów dokonanych w ciągu godziny.
- Jeżeli wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi trwa nie dłużej niż jedną godzinę podstawę stwierdzenia przekroczenia podlegającego karze stanowi jeden pomiar.
- Przekroczenie ilości i składu ścieków ustala się jako wielkość ładunku zanieczyszczeń wprowadzonych do wód lub do ziemi z naruszeniem warunków pozwolenia wodnoprawnego.
- Przekroczenie stanu ścieków ustala się jako ilość ścieków wprowadzanych do wód lub do ziemi z naruszeniem warunków pozwolenia wodnoprawnego.
- Do kary wymierzonej za przekroczenie ilości i składu ścieków dolicza się karę za przekroczenie stanu ścieków.
Art. 153.
- Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wysokość stawek kar za przekroczenie:
- dopuszczalnych ilości poszczególnych zanieczyszczeń zawartych w ściekach oraz sposób ustalania kary, gdy przekroczenie dotyczy więcej niż jednego wskaźnika zanieczyszczeń,
- dopuszczalnej temperatury, odczynu oraz ilości sztucznych substancji promieniotwórczych w ściekach.
- Minister ustalając stawki kar będzie się kierował szkodliwością zanieczyszczeń zawartych w ściekach dla środowiska wodnego oraz wielkością przekroczenia warunków dotyczących stanu ścieków; maksymalne stawki kar nie mogą przekraczać:
- za 1 m3 ścieków, w przypadku przekroczenia dopuszczalnej temperatury, odczynu oraz ilości sztucznych substancji promieniotwórczych 2 %,
- za 1 kg zanieczyszczeń, w przypadku przekroczenia dopuszczalnego składu ścieków 100 %
najniższego wynagrodzenia za pracę pracowników, określonego na podstawie odrębnych przepisów dla roku poprzedniego.
Art. 154.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w terminie 21 dni od przeprowadzenia kontroli i wykonania pomiarów, zawiadamia zakład o stwierdzonych przekroczeniach, przekazując wyniki pomiarów.
Art. 155.
1. Podstawę do wymierzenia kary, o której mowa w art. 141 ust. 2 pkt 2, stanowią, z zastrzeżeniem art. 160, decyzje o wymiarze kary biegnącej; przy czym przez karę biegnąca rozumie się karę ustaloną za wielkość przekroczenia warunków pozwolenia wodnoprawnego w skali doby.
2. Decyzję określającą wymiar kary biegnącej wydaje wojewódzki inspektor ochrony środowiska po stwierdzeniu przekroczenia.
3. Decyzja o wymiarze kary biegnącej zawiera:
1) wielkość stwierdzonego przekroczenia w skali doby,
2) wymiar kary biegnącej,
3) termin, od którego kara biegnąca jest naliczana, jako dzień następujący bezpośrednio po zakończeniu pomiarów lub innych ustaleń stanowiących podstawę stwierdzenia przekroczenia.
Art. 156.
1. Kara biegnąca jest naliczana, z zastrzeżeniem ust. 2 oraz art. 159, do czasu stwierdzenia zmiany wielkości przekroczenia na warunkach określonych w art. 150.
2. Wymiar kary biegnącej może ulec zmianie na wniosek zakładu, zawierający:
1) wyniki pomiarów lub sprawozdanie z własnych ustaleń,
2) podanie terminu przeprowadzenia pomiarów lub dokonania własnych ustaleń,
3) informacje o sposobie ograniczenia przekroczenia.
- Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien być przedłożony wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dokonania własnych pomiarów lub ustaleń.
- Jeżeli przekroczenie było stwierdzone na warunkach, o których mowa w art. 150 pkt 1, pomiary, o których mowa w ust. 2 pkt 1, powinny być przeprowadzone w miejscach i w sposób zgodny z pomiarami dokonanymi przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, który stwierdził przekroczenie.
- Jeżeli wojewódzki inspektor ochrony środowiska nie zakwestionuje w terminie nie dłuższym niż 30 dni wniosku, o którym mowa w ust. 2, określa on, w drodze decyzji, wymiar nowej kary biegnącej, ustalając jej naliczanie od terminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
Art. 157.
1. Decyzje o wymierzeniu kary na podstawie ostatecznych decyzji określających wymiar kary biegnącej wydaje wojewódzki inspektor ochrony środowiska za okres do:
1) ustania przekroczenia, po stwierdzeniu z urzędu lub na wniosek zakładu, że przekroczenie ustało,
2) dnia 31 grudnia, gdy do dnia 31 grudnia danego roku przekroczenie nie zostało usunięte.
- W razie złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, art. 156 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.
Art. 158.
Jeżeli wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w ciągu 30 dni od daty wpływu wniosku, o którym mowa w art. 156 ust. 2 oraz w art. 157 ust. 1 pkt 1, stwierdzi, że przekroczenie nie ustało lub jest wyższe niż podano we wniosku, określa na okres 90 dni nowe wymiary kary biegnącej stosując stawki kar zwiększone dwukrotnie, począwszy odpowiednio od doby albo godziny, w której stwierdzono bezzasadność wniosku.
Art. 159.
Jeżeli stwierdzone przekroczenie nie ustało do dnia zmiany stawek opłat za szczególne korzystanie z wód stanowiących podstawę wymiaru kary, wojewódzki inspektor ochrony środowiska określa, w drodze decyzji, nowy wymiar kary biegnącej stosując nowe stawki.
Art. 160.
1. Jeżeli zakład prowadzi ciągły pomiar ilości pobieranej wody lub ilości, stanu, składu ścieków i spełnione są warunki, o których mowa w ust. 3, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wymierza, w drodze decyzji, karę na podstawie przedstawionych wyników pomiarów.
2. Przekroczenia na podstawie ciągłych pomiarów określa się za rok kalendarzowy.
3. Przekroczenie może być ustalone na podstawie ciągłych pomiarów substancji lub energii wprowadzanych do środowiska gdy urządzenie pomiarowe:
1) umożliwia ciągły zapis wyników i był on prowadzony przez rok kalendarzowy poprzedzający rok, w którym ustalane jest przekroczenie,
2) posiada świadectwo legalizacji.
4. Jeżeli wyniki ciągłych pomiarów, o których mowa w ust. 3 pkt 1, nasuwają zastrzeżenia art. 154 159 stosuje się odpowiednio.
Art. 161.
- Wojewódzki inspektor ochrony środowiska nie wszczyna postępowania w sprawie wydania decyzji o wymierzeniu kary, jeżeli jej wysokość nie przekroczy 500 zł.
- Do wysokości kwoty, o której mowa w ust. 1, art. 170 stosuje się odpowiednio.
Art. 162.
Marszałek województwa informuje niezwłocznie wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o uiszczeniu kary przez zakład.
Art. 163.
- Z uiszczania należności, o których mowa w art. 141 ust. 3, zwolnione są:
- łodzie sportowo-turystyczne i inne małe statki (do 15 ton nośności); zwolnienie nie dotyczy należności za korzystanie ze śluz lub pochylni,
- statki jednostek organizacyjnych właściciela wód lub urządzeń wodnych zlokalizowanych na wodach oraz jednostek państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej,
- statki jednostek sił zbrojnych, jednostek organizacyjnych resortu spraw wewnętrznych oraz jednostek ratowniczych,
- statki inspektoratów żeglugi śródlądowej,
- statki Państwowej i Społecznej Straży Rybackiej,
- statki urzędów morskich,
- promy leżące w ciągach dróg publicznych.
- Od uczniów szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych ogólnokształcących i zawodowych oraz od studentów szkół wyższych należności za śluzowanie obniża się o połowę.
Art. 164.
Należności za żeglugę statków pasażerskich oraz wycieczkowych ustala się w zależności od ilości miejsc pasażerskich i długości przebytej drogi w jednym rejsie, a za żeglugę pustych statków towarowych oraz barek - za jeden tonokilometr nośności wymierzonej.
Art. 165.
- Należność za przewóz towarów ustala się dla odcinków dróg wodnych w zależności od masy przewożonych towarów i długości trasy; masę towarów zaokrągla się do pełnych ton, a wysokość należności do pełnych dziesiątek groszy.
- Jeżeli należność za przewóz towarów byłaby niższa od należności za przejazd pustego statku, należność ustala się jak za przejazd pustego statku.
- W śluzach wielostopniowych każdą komorę uznaje się za osobną śluzę.
Art. 166.
- Należność za przewóz, holowanie lub spław drewna ustala się za tonokilometry.
- Masę drewna ustala się na podstawie dokumentu przewozowego wystawionego przez przewoźnika; jeżeli w dokumencie przewozowym nie podano ilości m3 drewna albo przewoźnik nie wystawił dokumentu przewozowego, przyjmuje się, że jeden m3 drewna odpowiada 3,5 m2 powierzchni tratwy, co równa się masie 0,7 t.
Art. 167.
Należność za korzystanie ze śluz lub pochylni ustala się w zależności od rodzaju i wielkości statku oraz od godzin korzystania z tych urządzeń: w godz. 7,00 16, 00 albo 16,00 7,00.
Art. 168.
- Wysokość należności ustala jednostka organizacyjna odpowiedzialna za utrzymanie odcinków śródlądowych dróg wodnych lub urządzeń wodnych stanowiących własność Skarbu Państwa, zwana dalej właściwą jednostką organizacyjną, na podstawie informacji składanej przez zakład obowiązany do uiszczania należności.
- Informacja, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać dane dotyczące przewozów towarowych wyrażonych w tonokilometrach, rejsów statków pasażerskich lub wycieczkowych, rejsów pustych statków towarowych lub barek, liczby śluzowań oraz przejść przez pochylnię uwzględniając odpowiednio art. 164 166.
- Zakład, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do składania informacji, o której mowa w ust. 2, właściwej jednostce organizacyjnej w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym żegluga była wykonywana.
- Jeżeli zakład nie złoży informacji w terminie, o którym mowa w ust. 3, właściwa jednostka organizacyjna ustala wysokość należności na podstawie własnych ustaleń.
- Należności za korzystanie ze śluz lub pochylni przez statki, o których mowa w art. 163 ust. 1 pkt 1, pobiera się bezpośrednio w miejscu śluzowania lub przejścia przez pochylnię, z uwzględnieniem zasady, o której mowa w art. 163 ust. 2; za pobraną należność wystawia się potwierdzenie uiszczenia należności.
Art. 169
- Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej określi, w drodze rozporządzenia:
- odcinki dróg wodnych, o których mowa w art. 165 ust. 1, kierując się infrastrukturą oraz kosztami utrzymania tych dróg,
- stawki należności,
- jednostki organizacyjne, uprawniona do pobierania należności oraz sposób ustalania i pobierania należności
- wzór formularza do składania informacji, o której mowa w art. 168 ust. 2.
- Realizując upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, minister będzie kierował się rodzajem i wielkością obiektów pływających, masą przewożonych towarów, ilością miejsc pasażerskich oraz nośnością wymierzoną; rodzajem i wielkością obiektów pływających oraz porą korzystania z tych urządzeń; uwzględniając komu zostało powierzone utrzymanie poszczególnych odcinków śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych; potrzebą jednolitego ujęcia w składanych informacjach danych koniecznych do ustalenia należności, mając na względzie, że maksymalna stawka należności za:
- żeglugę pustych statków towarowych i barek nie może być wyższa niż 0,5 gr za jeden tonokilometr nośności wymierzonej, a statków pasażerskich i wycieczkowych 2,5 gr za iloczyn jednego miejsca na statku i każdego kilometra przebytej drogi wodnej.
- przewóz towarów oraz holowanie i spław drewna nie może być wyższa niż 2 gr za jeden tonokilometr.
- jedno przejście przez śluzę lub pochylnię w godzinach 7,00 16, 00 nie może być wyższa niż 2% najniższego wynagrodzenia za pracę pracowników, określonego na podstawie odrębnych przepisów dla roku poprzedniego, a w godzinach 16,00 7,00 - 4% tego wynagrodzenia.
Art. 170.
- Stawki opłat, kar i należności, o których mowa w art. 148, 153 i 169, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku kalendarzowego podwyższeniu w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi zmian cen towarów i usług konsumpcyjnych planowanemu w ustawie budżetowej na ten rok.
- Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej oraz minister właściwy do spraw środowiska, każdy w zakresie swojej kompetencji, nie później niż do dnia 30 listopada każdego roku, ogłoszą, w drodze rozporządzenia, w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej wysokość stawek opłat, kar i należności na rok następny; uwzględniając dotychczasowe zmiany wysokości stawek oraz zasadę, o której mowa w ust. 1.
Art. 171.
- Opłaty i kary stanowią dochód funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zgodnie z przepisami ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska.
- Należności stanowią dochód budżetu państwa.
Rozdział 6
Odraczanie i zmniejszanie opłat oraz kar
Art. 172.
1. Na wniosek zakładu termin płatności kary, o której mowa w art. 141 ust. 2 lub opłaty, o której mowa w art. 144 ust. 2, może zostać odroczony, jeżeli zakład realizuje terminowo przedsięwzięcie, którego wykonanie, w okresie nie dłuższym niż 5 lat, zapewni usunięcie przyczyn uiszczania kar albo opłat.
2. Odroczenie terminu płatności może obejmować, z zastrzeżeniem ust. 3, całość albo część opłaty lub kary.
3. Odroczenie może objąć opłatę w części, w jakiej przewyższa ona kwotę opłaty, jaką poniósłby zakład w przypadku posiadania wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.
- Termin płatności może być odroczony na okres niezbędny do zrealizowania przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 1.
Art. 173.
1. Wniosek o odroczenie terminu płatności opłaty albo kary powinien być wniesiony do właściwego organu przed upływem terminu, w którym powinny być uiszczone.
2. Złożenie wniosku o odroczenie terminu płatności opłat nie zwalnia z obowiązku ich uiszczenia w części, w jakiej nie mogą podlegać odroczeniu.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:
1) podanie wysokości opłaty lub kary, o której odroczenie terminu płatności wnioskuje,
2) opis realizowanego przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 172 ust. 1, wraz z harmonogramem i wskazaniem etapów realizacji; etapy nie mogą być dłuższe niż 6 miesięcy.
4. W razie zastrzeżeń, co do możliwości sfinansowania przez wnioskodawcę planowanych przedsięwzięć, właściwy organ może zażądać przedłożenia dowodów potwierdzających możliwości finansowania przedsięwzięcia.
5. Decyzja o odroczeniu terminu płatności opłat lub kar:
1) ustala wysokość opłaty lub kary, której termin płatności został odroczony,
2) wskazuje realizowane przez wnioskodawcę przedsięwzięcie,
3) aprobuje harmonogram realizacji przedsięwzięcia,
4) ustala termin odroczenia opłaty albo kary.
Art. 174.
1. W razie terminowego zrealizowania przedsięwzięcia będącego podstawą odroczenia płatności, gdy zostały usunięte przyczyny ponoszenia kar albo podwyższonych opłat, właściwy organ stwierdza, z zastrzeżeniem ust. 3, w drodze decyzji, zmniejszenie odroczonych opłat albo kar o sumę środków własnych wydatkowanych na realizację przedsięwzięcia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do kwot pozostających do zapłaty stosuje się odpowiednio przepisy ordynacji podatkowej dotyczące opłaty prolongacyjnej.
3. W razie terminowego zrealizowania przedsięwzięcia będącego podstawą odroczenia płatności, gdy nie zostały usunięte przyczyny ponoszenia kar albo podwyższonych opłat, właściwy organ stwierdza, w drodze decyzji, obowiązek uiszczenia odroczonych opłat albo kar wraz z opłatą prolongacyjną, naliczoną za okres odroczenia na warunkach określonych w przepisach ordynacji podatkowej.
Art. 175.
1. Jeżeli przedsięwzięcie będące podstawą odroczenia płatności nie zostanie zrealizowane w terminie, właściwy organ stwierdza, w drodze decyzji, obowiązek uiszczenia odroczonych opłat albo kar wraz z określonymi w ordynacji podatkowej odsetkami za zwłokę, naliczanymi za okres odroczenia.
2. Właściwy organ może wydać decyzję, o której mowa w ust. 1, także w razie stwierdzenia, że przedsięwzięcie będące podstawą odroczenia nie jest realizowane zgodnie z harmonogramem.
Art. 176.
Organem właściwym w sprawach odraczania terminu płatności opłat ich zmniejszania jest marszałek województwa, a w sprawach kar - wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
Art. 177.
Do odroczenia terminu płatności opłat lub kar stosuje się odpowiednio przepisy ordynacji podatkowej w zakresie wstrzymania biegu terminu przedawnienia należności.
Rozdział 7
Kataster wodny
Art. 178.
- Kataster wodny jest systemem informacyjnym o gospodarowania wodami, składającym się z dwóch działów (Dział I i Dział II).
- W Dziale I katastru wodnego gromadzi się i aktualizuje dane dotyczące:
- sieci hydrograficznej oraz hydrologicznych i meteorologicznych posterunków obserwacyjno - pomiarowych,
- zasobów wód podziemnych, lokalizacji głównych zbiorników wód podziemnych oraz sieci stacjonarnych obserwacji wód,
- ilości i jakości zasobów wód powierzchniowych oraz podziemnych,
- wielkości poboru wody powierzchniowej i podziemnej,
- źródeł i charakterystyki zanieczyszczeń punktowych oraz obszarowych,
- stanu biologicznego środowiska wodnego oraz terenów zalewowych,
- użytkowników wód wraz z charakterystyką korzystania z wód,
- pozwoleń wodnoprawnych,
- urządzeń wodnych,
- stref i obszarów ochronnych oraz obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, ustanowionych na podstawie ustawy,
- spółek wodnych.
- Dział II katastru wodnego zawiera:
- plan poprawy stanu zasobów wodnych w państwie,
- plan gospodarowania zasobami wodnymi w dorzeczach,
- plany i programy ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania skutkom suszy na obszarze państwa i dorzeczy.
- Źródłem danych katastru wodnego w zakresie nieruchomości jest ewidencja gruntów i budynków (kataster nieruchomości), o której mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 30, poz. 163, Nr 43, poz. 241, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 103, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 115, poz. 741 i Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126).
Art. 179.
- Kataster wodny, o którym mowa w art. 178, prowadzi się dla obszaru kraju oraz obszarów dorzeczy.
- Kataster wodny dla obszaru kraju prowadzony jest przez Prezesa Krajowego Zarządu i obejmuje dane określone w art. 178 ust. 2 pkt 1 3 i 10 oraz w ust. 3 pkt 1 i odpowiednio pkt 3.
- Kataster wodny dla obszarów dorzeczy prowadzony jest przez dyrektora regionalnego zarządu i obejmuje dane określone w art. 178 ust. 2 i 3.
Art. 180.
- Organy administracji publicznej, jednostki badawczo - rozwojowe, a także zakłady korzystające z wód lub posiadające urządzenia wodne, obowiązane są do nieodpłatnego przekazywania danych niezbędnych do prowadzenia katastru wodnego.
- Kataster wodny jest udostępniany do wglądu nieodpłatnie.
Rozdział 8
Kontrola gospodarowania wodami
Art. 181.
- Kontrola gospodarowania wodami dotyczy:
- stanu realizacji planów i programów dotyczących gospodarki wodnej, ustalonych na podstawie ustawy,
- korzystania z wód,
- ochrony wód przed zanieczyszczeniem,
- przestrzegania warunków ustalonych w decyzjach wydanych na podstawie ustawy,
- utrzymania wód oraz urządzeń wodnych,
- przestrzegania nałożonych na właścicieli gruntów obowiązków oraz ograniczeń,
- przestrzegania warunków obowiązujących w strefach i obszarach ochronnych ustanowionych na podstawie ustawy,
- stanu jakości wody ujmowanej do zaopatrzenia ludności oraz wody w kąpieliskach,
- przestrzegania warunków obowiązujących na wałach przeciwpowodziowych oraz na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią,
- stanu zabezpieczenia przed powodzią oraz przebiegu usuwania skutków powodzi związanych z utrzymaniem wód oraz urządzeń wodnych,
- ustawiania i utrzymywania stałych urządzeń pomiarowych na brzegach i w wodach,
- wykonywania w pobliżu urządzeń wodnych robót lub czynności, które mogą zagrażać tym urządzeniom lub spowodować ich uszkodzenie,
- usuwania szkód górniczych w zakresie gospodarki wodnej.
- Kontrolę, o której mowa w ust. 1, wykonują odpowiednio Prezes Krajowego Zarządu oraz dyrektorzy regionalnych zarządów, z wyjątkiem kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 8, wykonywanej przez Inspekcję Sanitarną.
- Przepis ust. 1 nie narusza przepisów ustawy Prawo budowlane oraz przepisów ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. Nr 77, poz. 335, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770, Nr 133, poz. 885 i Nr 141, poz. 943 oraz z 1998r. Nr 106, poz. 668).
Art. 182.
- Kontrolę wykonują Prezes Krajowego Zarządu, dyrektorzy regionalnych zarządów oraz upoważnieni przez nich pracownicy, odpowiednio Krajowego Zarządu i regionalnych zarządów, zwani dalej "inspektorami."
- Przy wykonywaniu kontroli w zakresie gospodarki wodnej inspektor uprawniony jest do:
- wstępu wraz z pracownikami pomocniczymi, rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem przez całą dobę na teren nieruchomości, na której znajdują się urządzenia wodne lub prowadzona jest działalność związana z korzystaniem z wód,
- przeprowadzania niezbędnych badań lub wykonywania innych czynności kontrolnych w celu ustalenia na terenie kontrolowanej nieruchomości, przestrzegania warunków wynikających z ustawy, a także stanu urządzeń wodnych,
- żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób w zakresie niezbędnym dla ustalenia stanu faktycznego,
- żądania okazywania dokumentów i udostępnienia wszelkich danych mających związek z problematyką kontroli.
Art. 183.
Kontrolowany zakład, z zachowaniem przepisów o tajemnicy państwowej i służbowej oraz o zakwaterowaniu sił zbrojnych, jest obowiązany umożliwić inspektorowi przeprowadzenie kontroli, a w szczególności umożliwić dokonanie czynności, o których mowa w art. 182 ust.2.
Art. 184.
- Z czynności kontrolnych inspektor sporządza protokół, którego jeden egzemplarz doręcza kontrolowanemu zakładowi.
- Protokół podpisują inspektor i upoważniony przedstawiciel zakładu, który może wnieść do protokołu umotywowane zastrzeżenia i uwagi.
- W razie odmowy podpisania protokołu przez upoważnionego przedstawiciela zakładu, inspektor czyni o tym wzmiankę w protokole, a odmawiający podpisu może w terminie siedmiu dni przedstawić swoje stanowisko na piśmie odpowiednio Prezesowi Krajowego Zarządu lub dyrektorowi regionalnego zarządu.
Art. 185.
- Na podstawie ustaleń kontroli Prezes Krajowego Zarządu oraz dyrektor regionalnego zarządu może:
- wydać kontrolowanemu zakładowi zarządzenie pokontrolne,
- wystąpić do właściwego organu o wszczęcie postępowania administracyjnego przewidzianego przepisami ustawy,
- wystąpić do właściwego organu o wszczęcie postępowania przewidzianego przepisami art. 215 221.
- Prezes Krajowego Zarządu oraz dyrektor regionalnego zarządu może wnioskować o przeprowadzenie postępowania służbowego lub innego przewidzianego prawem postępowania przeciwko osobom winnym dopuszczenia do uchybień i powiadomienie, w określonym terminie, o wynikach tego postępowania i podjętych działaniach.
Art. 186.
- Prezes Krajowego Zarządu oraz dyrektor regionalnego zarządu współdziałają w wykonywaniu czynności kontrolnych z innymi organami kontroli, organami administracji publicznej, organami obrony cywilnej oraz organizacjami społecznymi.
- Współdziałanie to obejmuje w szczególności:
- rozpatrywanie wniosków o przeprowadzenie kontroli, składanych przez organy jednostek samorządu terytorialnego,
- przekazywanie właściwym organom administracji publicznej informacji o wynikach przeprowadzonych kontroli,
- wymianę informacji o wynikach kontroli,
- współpracę ze Strażą Graniczną w wykonywaniu kontroli w strefie nadgranicznej.
Art. 187.
- Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego wzywa zakład do usunięcia, w określonym terminie, zaniedbań w zakresie gospodarki wodnej, w wyniku których może powstać stan zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi albo zwierząt, bądź środowisku.
- Jeżeli zaniedbania zakładu nie zostaną usunięte w określonym terminie, organ, o którym mowa w ust. 1, może wydać decyzję o unieruchomieniu zakładu lub jego części, do czasu usunięcia zaniedbań.
- Podjęcie wstrzymanej działalności może nastąpić za zgodą oraganu, o którym mowa w ust. 1, działającego w porozumieniu z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu, po stwierdzeniu, że usunięto zaniedbania, o których mowa w ust. 1; wyrażenie zgody następuje w drodze decyzji.
Art. 188.
- W razie stwierdzenia w wyniku kontroli, iż woda w kąpielisku nie spełnia warunków, o których mowa w art. 48 ust. 4, organ Inspekcji Sanitarnej orzeka o zakazie kąpieli i powiadamia o tym miejscową ludność w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości.
- Przepis ust. 1 nie narusza uprawnień Inspekcji Sanitarnej, określonych w odrębnych przepisach.
Dział VII
Spółki wodne i związki wałowe
Rozdział 1
Tworzenie spółek wodnych i związków wałowych
Art. 189.
- Spółki wodne oraz związki wałowe są formą organizacyjną, zrzeszającą osoby fizyczne lub prawne, mającą na celu zaspokajanie potrzeb w dziedzinie gospodarowania wodami.
- Spółki wodne mogą być tworzone w szczególności do wykonywania, utrzymywania oraz eksploatacji urządzeń służących do:
- zapewnienia wody dla ludności,
- odprowadzania ścieków oraz ochrony wód przed zanieczyszczeniem,
- ochrony przed powodzią,
- melioracji wodnych oraz prowadzenia racjonalnej gospodarki na terenach zmeliorowanych,
- wykorzystywania wody do celów przeciwpożarowych,
- utrzymywania wód.
- Spółki wodne mogą korzystać z pomocy państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego, w formie dotacji, udzielanej zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych, dotyczącymi dotacji podmiotowych udzielanych z budżetu państwa oraz dotacji przedmiotowych udzielanych z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.
- Udzielenie spółce wodnej, wykonującej urządzenia melioracji wodnych, pomocy, o której mowa w ust. 3, może nastąpić wówczas, gdy obszar przewidziany do melioracji stanowi zwarty kompleks i został zakwalifikowany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego do rolniczego zagospodarowania, zasięg oraz projekt techniczny melioracji zostały uzgodnione z wojewodą, a udział własny członków spółki odpowiada co najmniej kwocie wyliczonej zgodnie z art. 74 oraz z art. 77 ust. 1.
- Spółki wodne mogą łączyć się w związki spółek wodnych.
- Do związków spółek wodnych stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące spółek wodnych, z tym, że prawa i obowiązki określone w art. 190 dla starosty, w stosunku do związków spółek wodnych wykonuje marszałek województwa.
- Związki wałowe mogą być tworzone do wykonywania i utrzymywania wałów przeciwpowodziowych wraz z urządzeniami wodnymi stanowiącymi ich wyposażenie.
- Przepisy dotyczące spółek wodnych i ich związków stosuje się odpowiednio do związków wałowych.
Art. 190.
- Utworzenie spółki wodnej następuje w drodze porozumienia co najmniej 3 osób fizycznych lub prawnych.
- Następca prawny członka spółki wodnej wstępuje w jego prawa i obowiązki.
- Członek spółki wodnej nie odpowiada za zobowiązania spółki.
- Do utworzenia spółki wodnej wymagane jest:
- uchwalenie statutu spółki przez osoby zainteresowane utworzeniem spółki,
- dokonanie wyboru organów spółki,
- dokonanie wpisu do katastru wodnego.
- Starosta właściwy miejscowo dla siedziby spółki wodnej zatwierdza statut spółki w drodze decyzji; w razie niezgodności statutu w prawem starosta wezwie, określając termin, do usunięcia niezgodności statutu w prawem, a jeżeli niezgodności nie zostaną usunięte odmawia, w drodze decyzji, jego zatwierdzenia.
- Decyzja ostateczna o zatwierdzeniu statutu spółki wodnej stanowi podstawę wpisu w katastrze wodnym.
- Przepisy ust. 5 6 stosuje się odpowiednio do zmiany statutu.
Art. 191.
- Statut spółki wodnej powinien określać:
- nazwę i siedzibę spółki oraz teren jej działalności,
- cel spółki oraz sposób i środki służące do osiągnięcia tego celu,
- zasady ustalania wysokości składek i innych świadczeń na rzecz spółki, adekwatnych do celów spółki,
- prawa i obowiązki członków spółki,
- ograniczenia praw członków dotyczące ich gruntów i obiektów niezbędnych do wykonywania zadań spółki,
- warunki przyjmowania nowych członków oraz wykluczania członków ze spółki,
- warunki następstwa prawnego członków spółki,
- organy spółki, ich skład, zasady powoływania i odwoływania oraz zakres działania,
- przypadki wymagające zwołania walnego zgromadzenia,
- czas trwania spółki oraz sposób jej rozwiązania lub likwidacji,
- warunki zaciągania zobowiązań i udzielania pełnomocnictw do reprezentowania spółki,
- przeznaczenie mienia pozostałego po rozwiązaniu lub likwidacji spółki.
- Do statutu dołącza się wykaz członków spółki, zawierający ich oznaczenie, wskazanie ich siedzib i adresów.
Art. 192.
- Zarząd spółki wodnej zgłosi utworzenie spółki w celu wpisania do katastru wodnego.
- Wpis spółki wodnej do katastru wodnego powinien obejmować:
- nazwę, siedzibę, adres i przedmiot działania spółki,
- imiona i nazwiska członków zarządu oraz sposób reprezentowania spółki,
- czas trwania spółki.
Art. 193.
- Do zgłoszenia spółki wodnej, o którym mowa w art. 192 ust. 1, należy dołączyć:
- statut spółki,
- ostateczną decyzję starosty o zatwierdzeniu statutu.
- Wszelkie zmiany danych, o których mowa w ust. 1, zarząd powinien zgłosić do katastru wodnego.
Art. 194.
- Z chwilą wpisanie do katastru wodnego spółka wodna nabywa osobowość prawną.
- Osoby, które działały w imieniu spółki przed nabyciem przez nią osobowości prawnej, odpowiadają solidarnie za szkody powstałe w wyniku tego działania.
Art. 195.
Na wniosek spółki wodnej lub zainteresowanego zakładu, starosta, w drodze decyzji, może włączyć zakład do spółki, jeżeli jest to uzasadnione celami, dla których spółka została utworzona.
Art. 196.
- Członek spółki wodnej jest obowiązany do wnoszenia składek i ponoszenia na jej rzecz innych określonych w statucie świadczeń, niezbędnych do wykonywania statutowych zadań spółki.
- Wysokość składek i innych świadczeń na rzecz spółki wodnej powinna być proporcjonalna do korzyści odnoszonych przez członków spółki.
- Jeżeli uchwalone przez spółkę wodną, zajmującą się utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, składki i inne świadczenia nie wystarczają na wykonanie przewidzianych na dany rok zadań statutowych, starosta może zalecić podwyższenie wysokości tych składek lub innych świadczeń.
- Do świadczeń pieniężnych na rzecz spółki wodnej stosuje się odpowiednio przepisy o egzekucji należności podatkowych.
- Spółka wodna odpowiada za swoje zobowiązania całym majątkiem.
Art. 197.
- Jeżeli osoby, które nie są członkami spółki wodnej, odnoszą korzyści z urządzeń spółki lub przyczyniają się do zanieczyszczania wody, dla której ochrony spółka została utworzona, obowiązane są do ponoszenia świadczeń na rzecz spółki.
- Wysokość i rodzaj świadczeń, o których mowa w ust.1, ustala, w drodze decyzji, starosta.
Rozdział 2
Organy spółki
Art. 198.
- Organami spółki wodnej są:
- walne zgromadzenie,
- zarząd,
- komisja rewizyjna, o ile spółka liczy więcej niż dziesięciu członków.
- Statut może określać inne organy spółki, niż wymienione w ust. 1, oraz określać warunki, przy których walne zgromadzenie złożone z członków spółki zostaje zastąpione przez walne zgromadzenie delegatów.
Art.199.
- Do walnego zgromadzenia należy:
- uchwalanie planu prac spółki wodnej oraz jej budżetu, w którym można upoważnić zarządu do zaciągania pożyczek lub kredytów, w imieniu spółki, do ustalonej wysokości,
- uchwalania zasad ustalania rodzaju i wielkości odnoszonych korzyści,
- wybór oraz odwołanie członków zarządu i członków komisji rewizyjnej,
- rozpatrywanie i zatwierdzanie rocznych sprawozdań oraz udzielanie zarządowi absolutorium,
- podejmowanie uchwał w sprawie nabycia nieruchomości albo zbycia lub obciążenia nieruchomości spółki wodnej,
- uchwalanie zmian statutu spółki wodnej,
- podejmowanie uchwał w sprawie przystąpienia spółki wodnej do związku spółek wodnych,
- podejmowanie uchwał w sprawie połączenia spółki wodnej z inną spółką wodną, albo podziału spółki wodnej na dwie lub więcej spółek,
- podjęcie uchwały w sprawie rozwiązania spółki wodnej oraz powołania likwidatorów,
- zatwierdzanie ostatecznych rachunków i sprawozdań likwidatora spółki wodnej,
- podejmowanie uchwał w sprawach przedstawionych przez zarząd lub komisję rewizyjną
- Nie udzielenie absolutorium zarządowi spółki wodnej jest równoznaczne z odwołaniem zarządu.
Art. 200.
Walne zgromadzenie jest zwoływane przez zarząd co najmniej raz w roku.
Art. 201.
- Jeżeli statut spółki nie stanowi inaczej, uchwały walnego zgromadzenia zapadają zwykłą większością głosów, z zastrzeżeniem ust. 2.
- Uchwały walnego zgromadzenia w sprawie zmiany statutu, rozwiązania spółki wodnej, połączenia z inną spółką lub podziału spółki zapadają większością dwóch trzecich głosów przy obecności co najmniej połowy liczby członków spółki wodnej.
- Członkowi spółki wodnej przysługuje jeden głos, przy czym w sprawach, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 4, statut może przyznać członkowi spółki wodnej taką liczbę głosów, ile razy jego świadczenia na rzecz spółki są większe od świadczeń pozostałych członków spółki; w takim przypadku statut określi sposób obliczania podwyższonej liczby głosów.
- Jeżeli spółkę wodną tworzy trzech członków uchwały zapadają jednomyślnie.
- Do walnego zgromadzenia delegatów przepisy ust. 1 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 202.
- Zarząd spółki wodnej wykonuje uchwały walnego zgromadzenia, kieruje działalnością spółki, zarządza jej majątkiem i reprezentuje ją na zewnątrz.
- Zarząd może być jednoosobowy lub wieloosobowy; liczbę członków zarządu określa statut spółki.
- Zarząd wybierany jest na okres 5 lat, jeżeli statut spółki wodnej nie stanowi inaczej.
- Do właściwości zarządu należą sprawy nie zastrzeżone dla innych organów spółki.
- Do składania oświadczeń w imieniu spółki wodnej, jeżeli statut nie stanowi inaczej, uprawniony jest:
- jeden członek zarządu - gdy w skład zarządu wchodzą nie więcej niż 2 osoby,
- dwóch członków zarządu - w pozostałych przypadkach.
- Zarząd spółki wodnej ma prawo do obciążania członków spółki kosztami świadczeń lub prac nie wykonanych w terminie.
Art. 203.
- Komisja rewizyjna kontroluje działalność spółki wodnej.
- Komisja rewizyjna jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli gospodarki finansowej spółki wodnej co najmniej raz w roku, przed walnym zgromadzeniem i przedstawienia wyników tej kontroli walnemu zgromadzeniu w formie sprawozdania.
- Komisja rewizyjna składa się co najmniej z trzech członków; liczbę członków komisji rewizyjnej określa statut spółki wodnej.
- Komisja rewizyjna wybierana jest na okres 5 lat, jeżeli statut spółki wodnej nie stanowi inaczej.
- Członek komisji rewizyjnej nie może wchodzić w skład zarządu.
Rozdział 3
Nadzór i kontrola nad działalnością spółek
Art. 204.
Nadzór i kontrolę nad działalnością spółek wodnych sprawuje starosta.
Art. 205.
- Zarząd spółki wodnej obowiązany jest do przedłożenia staroście uchwał organów spółki w terminie 7 dni od dnia ich podjęcia.
- Uchwały organów spółki wodnej sprzeczne z prawem lub statutem są nieważne; o nieważności uchwał w całości lub w części orzeka starosta w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia uchwały, w drodze decyzji.
- Starosta, wszczynając postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały, może wstrzymać jej wykonanie.
- Decyzja, o której mowa w ust. 2, jest ostateczna; spółka wodna, której uchwała została uchylona, może zwrócić się do starosty z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, a po wyczerpaniu tego trybu spółce wodnej przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Art. 206.
- W razie powtarzającego się naruszania przez zarząd prawa lub statutu starosta może, w drodze decyzji, rozwiązać zarząd wyznaczając osobę pełniącą jego obowiązki.
- W terminie trzech miesięcy od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 1, stała się ostateczna, osoba wyznaczona do pełnienia obowiązków zarządu jest obowiązana zwołać walne zgromadzenie w celu wybrania nowego zarządu.
- Jeżeli walne zgromadzenie nie dokona wyboru nowego zarządu starosta może ustanowić, w drodze decyzji, zarząd komisaryczny spółki wodnej na czas oznaczony, nie dłuższy niż rok.
Rozdział 4
Rozwiązanie spółki wodnej
Art. 207.
- Spółka wodna może być rozwiązana uchwałą walnego zgromadzenia, jeżeli:
- osiągnięto cel, dla którego utworzono spółkę,
- upłynął czas trwania spółki określony w statucie.
- Spółka wodna może być rozwiązana przez starostę, w drodze decyzji jeżeli:
- działalność spółki narusza prawo lub statut, albo
- upłynął termin, na jaki został ustanowiony zarząd komisaryczny, o którym mowa w art. 206 ust.3, a walne zgromadzenie nie dokona wyboru nowego zarządu.
Art. 208.
- Rozwiązanie spółki wodnej następuje po przeprowadzeniu postępowania likwidacyjnego, którego rozpoczęcie, wraz z oznaczeniem likwidatora i wskazaniem jego siedziby i adresu, odnotowuje się w katastrze wodnym; w okresie tego postępowania spółka działa pod dotychczasową nazwą z dodaniem wyrazów w likwidacji", oraz zachowuje osobowość prawną.
- Likwidatorem spółki może być członek zarządu lub inna osoba powołana uchwałą walnego zgromadzenia.
- W razie rozwiązania spółki na podstawie decyzji, o której mowa w art. 207 ust. 2, likwidatora wyznacza starosta.
- Likwidator wstępuje w prawa i obowiązki zarządu spółki i podejmuje w imieniu spółki czynności niezbędne do zakończenia jej działalności.
- Likwidator wynagradzany jest na koszt spółki; wysokość wynagrodzenia ustala starosta.
- Likwidator odpowiada za szkody powstałe wskutek przeprowadzenia postępowania likwidacyjnego z naruszeniem zasad określonych w ustawie lub statucie spółki wodnej; w razie powołania więcej niż jednego likwidatora odpowiadają oni solidarnie.
Art. 209.
Zobowiązania przypadające od spółki wodnej będącej w likwidacji pokrywane są w następującej kolejności:
- zobowiązania ze stosunku pracy,
- zobowiązania w zakresie danin publicznych,
- koszty prowadzenia likwidacji,
- inne zobowiązania.
Art. 210.
Starosta po otrzymaniu uchwały walnego zgromadzenia spółki wodnej w likwidacji o zatwierdzeniu ostatecznych rachunków i sprawozdań likwidatora występuje z wnioskiem o wykreślenie spółki wodnej z katastru wodnego.
Dział VIII
Odpowiedzialność za szkody
Art. 211.
Do naprawienia szkód, o których mowa w ustawie, z wyłączeniem przepisów art. 78 - 86, stosuje się przepisy art. 212 - 214.
Art. 212.
- Za szkody, o których mowa w art. 16 ust 3, właściciel wody odpowiada za zasadzie winy.
- Za szkody, o których mowa w art. 17 ust. 1, odpowiada właściciel wody bez względu na winę.
- Do naprawienia szkody stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego, z tym, że odszkodowanie obejmuje koszty sporządzenia projektu, o którym mowa w art. 15 ust. 3; roszczenie o naprawienie szkody przedawnia się z upływem dwóch lat od dnia, w którym poszkodowany dowiedział się o zalaniu gruntu podczas powodzi albo o trwałym, naturalnym zajęciu gruntu przez wodę.
Art. 213.
- W sprawie naprawienia szkody powstałej w innych okolicznościach, niż określone w art. 212 ust. 1 i 2, droga sądowa przysługuje po wyczerpaniu trybu, o którym mowa w ust. 3.
- Naprawienie szkody, o której mowa w ust. 1, obejmuje rzeczywiste straty poniesione przez poszkodowanego (damnum emergens).
- Na żądanie poszkodowanego organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, a jeżeli szkoda nie jest następstwem pozwolenia wodnoprawnego - właściwy wojewoda, ustala wysokość odszkodowania w drodze decyzji; decyzja jest niezaskarżalna.
- Stronie niezadowolonej z ustalonego odszkodowania przysługuje droga sądowa; droga sądowa przysługuje również w razie nie wydania decyzji przez właściwy organ w ciągu trzech miesięcy od zgłoszenia żądania przez poszkodowanego.
- Wystąpienie z roszczeniem na drogę sądową nie wstrzymuje wykonania decyzji, o której mowa w ust. 3.
Art. 214.
- Jeżeli na skutek nakazów lub zakazów, wynikających z aktu prawa miejscowego, wydanego na podstawie ustawy, nieruchomość lub jej część nie nadaje się do wykorzystania na dotychczasowe cele, jej właścicielowi, niezależnie od odszkodowania, o którym mowa w art. 213, przysługuje prawo żądania wykupu lub zamiany nieruchomości na inną, na zasadach i w trybie określonym przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami.
- Do wykupu nieruchomości obowiązane są organy, które wydały akt prawa miejscowego, a w razie ustanowienia strefy ochronnej - właściciel ujęcia wody.
- Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do gruntów, na których znajdują się urządzenia wodne, przejęte na podstawie art. 137 na własność właściciela wody.
Dział IX
Przepisy karne
Art. 215.
- Kto uniemożliwia lub utrudnia korzystanie z wody do zwalczania nadzwyczajnego zagrożenia środowiska, klęski żywiołowej, pożaru albo innego miejscowego zagrożenia lub do zapobieżenia poważnemu niebezpieczeństwu grożącemu życiu, zdrowiu osób lub mieniu znacznej wartości (art. 31) - podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
- Jeżeli następstwem czynu, o którym mowa w ust. 1, jest śmierć lub ciężki uszczerbek na zdrowiu człowieka lub znaczna szkoda w mieniu - sprawca podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 216.
- Kto wbrew postanowieniom art. 64 ust.2, art. 83 ust. 1 oraz art. 105 ust. 2 pkt 2 wykonuje w pobliżu urządzeń wodnych roboty lub czynności zagrażające tym urządzeniom - podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
- Jeżeli następstwem czynu określonego w ust. 1 jest znaczna szkoda - sprawca podlega grzywnie i karze pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 217.
Kto uszkadza brzegi wód śródlądowych, grunty pod tymi wodami (art. 24), urządzenia wodne albo utrudnia przepływ wody (art. 64 ust.1) podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.
Art. 218.
- Kto bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo z przekroczeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym korzysta z wody lub wykonuje urządzenia wodne (art. 120 oraz 125) - podlega karze grzywny albo ograniczenia wolności.
- Tej samej karze podlega ten, kto nie wykonuje obowiązków określonych w decyzji stwierdzającej wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego (art. 136 oraz 137).
Art. 219.
Kto wbrew obowiązkowi:
- nie utrzymuje w należytym stanie wód lub urządzeń wodnych (art. 21 oraz 63),
- nie wystawia lub nie utrzymuje oznakowania żeglugowego (art. 25),
- uniemożliwia dostęp do wód, o którym mowa w art. 27 ust. 1 i 2,
- nie prowadzi pomiarów, o których mowa w art. 44,
- nie wykonuje lub nie utrzymuje w należytym stanie urządzeń zapobiegających szkodom, o których mowa w art. 131 ust. 1 pkt 2
- podlega karze grzywny.
Art. 220.
Kto wbrew przepisom ustawy:
- zmienia stan wody na gruncie (art. 28),
- nie przekazuje danych niezbędnych do prowadzenia katastru wodnego (art. 180 ust. 1),
- nie przestrzega wymagań wynikających z art. 41, art. 46 ust. 1, art. 51 i 55 ust.1, albo wprowadzonych na podstawie art. 45 ust. 5, art. 56 ust. 1, art. 58 i 105 ust.7, lub niszczy, uszkadza, przemieszcza oznakowanie stref ochronnych ujęć wód albo stref ochronnych urządzeń pomiarowych służb państwowych,
- narusza zakazy, o których mowa w art. 26 ust. 1, art. 38 ust. 1, art. 39 ust. 1, art. 40 ust. 2, art. 42 ust. 4, art. 81 ust. 1, art. 105 ust. 2 pkt 1
- podlega karze grzywny.
Art. 221.
Postępowanie w sprawach, o których mowa w art. 219 i 220, prowadzi się na podstawie przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Dział X
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Rozdział 1
Zmiany w przepisach obowiązujących
Art. 222.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 , Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 101, poz. 1178) wprowadza się następujące zmiany:
- w art. 3 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
4) ściekach - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi:
- wody zużyte na cele bytowe lub przemysłowe,
- ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki oraz gnojowicy przeznaczonej do rolniczego wykorzystania w sposób i na warunkach określonych w przepisach o nawozach i nawożeniu,
- wody opadowe lub roztopowe, ujęte w systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych, a w szczególności z centrów miast, terenów przemysłowych, terenów składowych, baz transportowych, dróg oraz parkingów o trwałej nawierzchni,
- wody wykorzystane odprowadzane z obiektów gospodarki rybackiej, jeżeli zawarty w nich ładunek zanieczyszczeń jest wyższy od ładunku zawartego w pobranej wodzie,,
- w art. 48a pkt 3 otrzymuje brzmienie:
3) drzew i krzewów usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu:
- z obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz z wałów przeciwpowodziowych i terenów w odległości co najmniej 3 m od stopy wału,
- z terenów stref ochronnych urządzeń pomiarowych służb państwowych w rozumieniu ustawy Prawo wodne,,
- w art. 70a w ust. 1 skreśla się wyrazy w art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 24 października 1974r. Prawo wodne,
- w art. 86d ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie:
7) z obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, wałów przeciwpowodziowych i terenów w odległości co najmniej 3 m od stopy wału oraz z koryt cieków - w związku z ochroną przed powodzią oraz utrzymywaniem wód,,
- w art. 87b:
- w ust. 5, w zdaniu drugim, skreśla się wyrazy i urządzeń wodnych,
- dodaje się ust. 9 w brzmieniu :
9. Pochodzące z opłat za szczególne korzystanie z wód dochody Narodowego Funduszu przeznacza się na utrzymywanie wód oraz urządzeń wodnych, a także dofinansowanie działalności planistycznej w gospodarce wodnej oraz inwestycji służących kształtowaniu i ochronie zasobów wodnych.,
6) w art. 88c dodaje się ust. 1 b w brzmieniu:
1b. Przeznaczenie środków na finansowanie zadań w zakresie gospodarki wodnej, o których mowa w art. 87b ust. 9, wymaga zasięgnięcia opinii Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
7) w art. 88j po wyrazie odpadów dodaje się wyrazy oraz z gospodarką wodną.
Art. 223.
W ustawie z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 750 oraz Nr 101, poz. 1178) wprowadza się następujące zmiany:
- art. 4 otrzymuje brzmienie:
Art. 4. Do chowu, hodowli oraz połowu ryb jest uprawniony właściciel lub posiadacz samoistny gruntów pod wodami oraz władający tymi gruntami na podstawie umowy cywilnoprawnej, zwany dalej uprawnionym do rybactwa.,
2) w art. 6 dodaje się ust. 2a - 2c w brzmieniu:
2a.Uprawniony do rybactwa jest obowiązany do prowadzenia dokumentacji rybackich zabiegów gospodarczych oraz przekazywania informacji o wynikach prowadzonej gospodarki jednostkom uprawnionym do opiniowania operatów rybackich.
2b. Właściwy starosta co najmniej raz na dwa lata dokonuje na podstawie dokumentacji, o której mowa w ust. 2a, oceny realizacji założeń zawartych w operacie rybackim.
2c. W razie stwierdzenia niewypełnienia założeń zawartych w operacie rybackim przez uprawnionego do rybactwa, starosta zawiadamia niezwłocznie o tym właściciela wody.,
3) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
4. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) wymagania, jakim powinien odpowiadać operat rybacki, jednostki uprawnione do opiniowania tych operatów oraz sposób przeprowadzania oceny realizacji założeń gospodarki rybackiej, zawartych w operacie,
2) wzór dokumentacji rybackich zabiegów gospodarczych, sposób jej prowadzenia oraz zasady przekazywania informacji o wynikach rybackich zabiegów gospodarczych do starosty oraz do jednostek uprawnionych do opiniowania operatów rybackich.,
- dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
5. Minister realizując upoważnienie, o którym mowa w ust. 4, kierować się będzie potrzebą wdrażania zasad racjonalnej gospodarki rybackiej, dokumentowania stanu i zmian zachodzących w biocenozie wodnej, poprawy stanu biocenoz wodnych w wyniku stosowania odpowiednich zabiegów rybackich oraz zapewnienia ichtiologicznej oceny podejmowanych zabiegów rybackich.,
5) art. 12 otrzymuje brzmienie:
Art. 12. 1. Śródlądowe wody powierzchniowe płynące stanowiące własność publiczną dzieli się na obwody rybackie.
2. Prawo do wykonywania rybactwa w obwodzie służy tylko jednemu uprawnionemu do rybactwa..
Art. 224.
W ustawie z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 30, poz. 163, Nr 43, poz. 241, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 103, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 54, poz. 349, Nr 115, poz. 741 i Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126) dodaje się art. 40a w brzmieniu:
40a. Przepisy ustawy dotyczące państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego nie naruszają przepisów ustawy z dnia ... Prawo wodne (...)..
Art. 225.
W ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111, poz. 726, Nr 133, poz. 885 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668), w art. 15 pkt 3 po przecinku dodaje się wyrazy: a także wprowadzanie do górotworu wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych oraz wykorzystanych solanek, wód leczniczych oraz termalnych,.
Art. 226.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, Nr 41, poz. 412), wprowadza się następujące zmiany:
- w art. 10 w ust. 1 w pkt 8 po wyrazie kulturowego dodaje się przecinek oraz wyrazy zasobów wodnych,
- w art. 40 w ust. 4 w pkt 6 kropkę zastępuje się przecinkiem oraz dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
7) dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej, w odniesieniu do przedsięwzięć, które wymagają pozwolenia wodnoprawnego..
Art. 227.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 100, poz. 465, Nr 106, poz. 496 i Nr 146, poz. 680, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 111, poz. 726, z 1998 r. Nr 22, poz. 118 i Nr 106, poz. 668 oraz z 1999 r. Nr 41, poz. 412, Nr 49, poz. 483 i Nr 62, poz. 682) w art. 2 w ust. 2 w pkt 2 wyrazy budowli hydrotechnicznych zastępuje się wyrazami urządzeń wodnych.
Art. 228.
W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach (Dz. U. Nr 96, poz. 592, Nr 88, poz. 554, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 113 poz. 715 oraz z 1999 r. Nr 101, poz. 1178) w art. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
5) ściekach - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi albo do urządzeń kanalizacyjnych:
- wody zużyte na cele bytowe lub przemysłowe,
- ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki oraz gnojowicy przeznaczonej do rolniczego wykorzystania w sposób i na warunkach określonych w przepisach o nawozach i nawożeniu,
- wody opadowe lub roztopowe, ujęte w systemy kanalizacyjne, pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych, a w szczególności z centrów miast, terenów przemysłowych, terenów składowych, baz transportowych, dróg oraz parkingów o trwałej nawierzchni,
- wody wykorzystane odprowadzane z obiektów gospodarki rybackiej, jeżeli zawarty w nich ładunek zanieczyszczeń jest wyższy od ładunku zawartego w pobranej wodzie,.
Art. 229.
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 1999 r. Nr 82, poz. 928) art. 11 otrzymuje brzmienie:
11.1. Dział gospodarka wodna obejmuje sprawy:
- kształtowania, ochrony i racjonalnego wykorzystywania zasobów wodnych,
- utrzymania śródlądowych wód powierzchniowych, stanowiących własność Skarbu Państwa wraz z infrastrukturą techniczną związaną z tymi wodami, obejmującą budowle oraz urządzenia wodne,
- budowy, modernizacji oraz utrzymania śródlądowych dróg wodnych,
- ochrony przeciwpowodziowej, w tym budowy, modernizacji oraz utrzymania urządzeń wodnych zabezpieczających przed powodzią oraz koordynacji przedsięwzięć służących osłonie i ochronie przeciwpowodziowej kraju,
- funkcjonowania państwowej służby hydrologiczno meteorologicznej i państwowej służby hydrogeologicznej, z wyłączeniem zagadnień monitoringu jakości wód podziemnych,
- współpracy międzynarodowej na wodach granicznych w zakresie zadań należących do działu.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej sprawuje nadzór nad działalnością Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej..
Rozdział 2
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 230.
- Sprawy wszczęte, a nie zakończone decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie ustawy, podlegają rozpoznaniu w trybie niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2 3.
- Sprawy wszczęte, a nie zakończone wydaniem decyzji ostatecznej, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w zakresie opłat za szczególne korzystanie z wód, a także za korzystanie ze stanowiących własność Skarbu Państwa urządzeń wodnych oraz do tych opłat należnych za okres sprzed wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
- Jeżeli decyzje ostateczne w sprawach, o których mowa w ust. 2, zostały uchylone, zmienione lub stwierdzono ich nieważność, w trybie przepisów działu II rozdziału 12 i 13 Kodeksu postępowania administracyjnego, do postępowań w tych sprawach stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 231.
- Decyzje ostateczne w sprawie ustanowienia stref ochronnych źródeł i ujęć wody, wydane na podstawie art. 59 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 88, poz. 554, Nr 133, poz. 885 i z 1998r. Nr 106, poz. 668) zachowują moc do 2005 r.
- Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, wojewodowie z urzędu stwierdzą wygaśnięcie decyzji w sprawie stref ochronnych; stwierdzenie wygaśnięcia decyzji w sprawie strefy ochronnej może nastąpić przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1, na wniosek właściciela ujęcia wody.
- Właściciel nieruchomości położonej w strefie ochronnej może do 2005 r. żądać wykupu lub zamiany nieruchomości na inną, na warunkach, o których mowa w art. 214 niniejszej ustawy, jeżeli korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy byłoby związane z istotnymi ograniczeniami lub utrudnieniami.
Art. 232.
- Projekty planów, o których mowa w art. 111 ust. 1 pkt 1 i 3, Prezes Krajowego Zarządu opracuje w terminie do dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy.
- Warunki korzystania z wód dorzecza, o których mowa w art. 114, dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej opracują w terminie do 30 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
- Projekt planów gospodarowania zasobami wodnymi w dorzeczach, o których mowa w art. 113, Prezes Krajowego Zarządu opracuje w terminie do 10 miesięcy od dnia zatwierdzenia przez ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej planów, o których mowa w art. 111 ust. 1 dotyczących obszaru kraju; w tym samym terminie utworzony zostanie kataster wodny uuwzgledniający treść istniejącego w dniu wejścia w życie ustawy katastru gospodarki wodnej oraz treść ksiąg wodnych.
- Wojewodowie, niezwłocznie po wejściu w życie ustawy, przekażą księgi wodne właściwym terytorialnie dyrektorom regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
Art. 233.
Aglomeracje, o równoważnej liczbie mieszkańców powyżej 2000, powinny być wyposażone w sieci kanalizacyjne dla ścieków komunalnych i mechaniczno - biologiczne oczyszczalnie ścieków, w tym aglomeracje o równoważnej liczbie mieszkańców:
- od 2.000 do 15.000 - do dnia 31 grudnia 2015 roku,
- powyżej 15.000 do dnia 31 grudnia 2010 roku;
przy czym aglomeracja oznacza teren, na którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków komunalnych, natomiast przez jednego równoważnego mieszkańca rozumie się ładunek organiczny wyrażony pięciodniowym biochemicznym zapotrzebowaniem na tlen w ilości 60 g tlenu na dobę.
Art. 234.
Statki, o których mowa w art. 46 ust. 1, nie posiadające urządzeń zabezpieczających wody przed zanieczyszczeniem, zostaną dostosowane do wymagań określonych w ustawie w terminie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 235.
- Pozwolenia wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód, w rozumieniu art. 53 ustawy, o której mowa w art. 231 ust. 1, wydane przed dniem 1 stycznia 1975 r., wygasają w terminie jednego roku od dnia wejścia w życie ustawy.
- Jeżeli pozwolenie wodnoprawne, o którym mowa w ust. 1, jest jednocześnie pozwoleniem na wykonanie urządzeń wodnych, wygaśnięcie nie dotyczy wykonania urządzeń wodnych.
- Wygaśnięcie pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w ust. 1, stwierdza, w drodze decyzji, wojewoda.
- Zakład posiadający pozwolenie wodnoprawne, o którym mowa w ust. 1 oraz zakład korzystający z wód bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego, jest obowiązany wystąpić z wnioskiem o jego wydanie na warunkach określonych w ustawie w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
- Pozwolenia wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód do celów rybackich, wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 231 ust. 1, wygasają w terminie jednego roku od dnia wejścia w życie ustawy; wygaśnięcie pozwolenia wodnoprawnego stwierdza, w drodze decyzji, wojewoda.
- Zakłady, nie wymienione w ust. 4, posiadające pozwolenie wodnoprawne na pobór wody oraz pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, są obowiązane wystąpić z wnioskiem o wydanie pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w art. 127, w terminie do trzech miesięcy przed upływem okresu obowiązywania pozwolenia, o najkrótszym terminie obowiązywania.
- Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, w decyzji, wydanej zgodnie z art. 127 zakładowi, o którym mowa w ust. 6, orzeka o wygaśnięciu pozostałych pozwoleń wodnoprawnych na pobór wody lub na wprowadzanie ścieków do wód albo do ziemi.
Art. 236.
- Urządzenia wodne wykonane przed dniem wejścia w życie ustawy, na podstawie decyzji lub dokumentów odpowiednich organów, innych niż pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzenia wodnego, uznaje się, z zastrzeżeniem ust. 2, za urządzenia wodne wykonane zgodnie z przepisami niniejszej ustawy.
- Organ właściwy do wydania pozwolenia wodnoprawnego, może, w terminie do 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy, w drodze decyzji, nałożyć na zakład posiadający urządzenia wodne, o których mowa w ust. 1, obowiązek dostosowania tych urządzeń do przepisów ustawy, ustalając rozmiar, sposób i termin wykonania obowiązku.
- Jeżeli urządzenia wodne nie zostaną dostosowane do przepisów ustawy w ustalonym terminie, o którym mowa w ust. 2, lub w razie braku technicznych możliwości takiego dostosowania, art. 63 ust. 4 stosuje się odpowiednio.
- Przepisy ust. 1 3 stosuje się do istniejących w dniu wejścia w życie ustawy, obiektów, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2 lit. d) i e).
- Zakład, który użytkuje system urządzeń melioracji wodnych, wykonany przed dniem wejścia w życie ustawy, jest obowiązany opracować instrukcję utrzymywania systemu tych urządzeń, o której mowa w art. 125 ust. 8, i, w terminie do 5 lat od dnia wejścia w życie ustawy, przedłożyć ją do zatwierdzenia organowi właściwemu do wydania pozwolenia wodnoprawnego.
- Dla zakładu, o którym mowa w ust. 5, do czasu zatwierdzenia instrukcji utrzymania systemu urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, obowiązki, o których mowa w art. 76, ustala się na podstawie dokumentacji powykonawczej tego systemu.
Art. 237.
- Istniejące w dniu wejścia w życie ustawy regionalne zarządy gospodarki wodnej stają się regionalnymi zarządami gospodarki wodnej, w rozumieniu ustawy.
- Mienie, o którym mowa w ustawie, stanowiące własność Skarbu Państwa, związane z gospodarką wodną, pozostające w trwałym zarządzie regionalnych zarządów gospodarki wodnej, staje się, z dniem wejścia w życie ustawy, mieniem będącym w trwałym zarządzie właściwych terytorialnie regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
- Mienie, wykorzystywane w dniu wejścia w życie ustawy przez regionalne zarządy gospodarki wodnej, staje się z tym dniem mieniem regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
- Podziału mienia, o którym mowa w ust. 2 i 3, pomiędzy regionalne zarządy gospodarki wodnej dokona Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, stosownie do art. 90 ust. 6.
- Przejęcie mienia, o którym mowa w ust. 2 i 3, następuję na podstawie protokołu zdawczo odbiorczego.
Art. 238.
Prawa i zobowiązania należące do dotychczasowych regionalnych zarządów gospodarki wodnej, stają się z dniem wejścia w życie ustawy, prawami i zobowiązaniami dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej.
Art. 239.
Dotychczasowi pracownicy regionalnych zarządów gospodarki stają się, z dniem wejścia w życie ustawy, pracownikami regionalnych zarządów gospodarki wodnej na zasadach określonych w art. 231 Kodeksu pracy.
Art. 240.
- Z dniem wejścia w życie ustawy stanowiące własność Skarbu Państwa wody oraz grunty pokryte tymi wodami, przechodzą w trwały zarząd odpowiednio - urzędów morskich, regionalnych zarządów gospodarki wodnej, parków narodowych, stosownie do art. 11 ust. 1 pkt 1 3.
- Przejście mienia, o którym mowa w ust. 1, stwierdza, na wniosek zainteresowanego, właściwy starosta wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w terminie jednego roku od dnia wejścia w życie ustawy.
- Przepisy ust. 1 i 2 nie dotyczą mienia w stosunku do którego zostało ustanowione prawo użytkowania wieczystego.
- Jeżeli mienie, o którym mowa w ust. 1, zostało przed dniem wejścia w życie ustawy oddane w użytkowanie, wydzierżawione lub wynajęte, z dniem wejścia w życie ustawy w prawa i obowiązki oddającego w użytkowanie, wydzierżawiającego lub wynajmującego, wstępują odpowiednio organy, o których mowa w art. 11 ust.1, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6.
- W terminie 10 lat od dnia wejścia w życie ustawy w stosunku do jezior, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 i 4, uprawnienia Skarbu Państwa w zakresie rybactwa śródlądowego wykonuje Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa, na warunkach określonych przepisami ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 1995 r. Nr 57, poz. 299 i Nr 101, poz. 504, z 1996 r. Nr 59 poz. 268, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 54, poz. 349 i Nr 79, poz. 484, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i z 1999 r. Nr 49, poz. 484) .
- Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 5, organy, o których mowa w ust. 4, wstępują z mocy prawa w miejsce Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa w zawarte umowy dzierżawy i inne, dotyczące wykonywania rybactwa śródlądowego.
- Posiadacze gruntów służących do przedsięwzięć, o których mowa w art. 20 ust. 1, nie posiadający do dnia wejścia w życie ustawy umów, o których mowa w ust. 4, są obowiązani, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, wystąpić do właściwego organu o zawarcie umowy użytkowania.
- Warunki, o których mowa ust. 1 6, stosuje się odpowiednio do urządzeń wodnych, którymi, w dniu wejścia w życie ustawy, gospodaruje regionalny zarząd gospodarki wodnej.
Art. 241.
- Na wniosek zakładu marszałek województwa, w drodze decyzji, może odroczyć termin uiszczenia naliczonych, a nie pobranych do dnia wejścia w życie ustawy opłat za szczególne korzystanie z wód oraz z urządzeń wodnych, wraz z odsetkami, na okres nie dłuższy niż 3 lata.
- Decyzja, o której mowa w ust. 1, może być podjęta pod warunkiem, że zakład ubiegający się o odroczenie, uiszcza terminowo opłaty za szczególne korzystanie z wód, należne po dniu wejścia w życie ustawy.
- Po upływie okresu odroczenia, opłaty, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami objęte decyzją o odroczeniu, z zastrzeżeniem ust. 4, zakład uiszcza w okresie nie dłuższym niż 5 lat, w ratach określonych przez marszałka województwa w decyzji, o której mowa w ust. 1.
- Odsetki, o których mowa w ust. 1, marszałek województwa może, w drodze decyzji, umorzyć po upływie okresu odroczenia, jeżeli w tym okresie zakład realizuje inwestycje służące ochronie wód.
- Jeżeli w okresie odroczenia zakład nie uiszcza terminowo opłat za szczególne korzystanie z wód, należnych po dniu wejścia w życie ustawy, marszałek województwa, w drodze decyzji, stwierdzi wygaśnięcie decyzji, o której mowa w ust. 1 jednocześnie zobowiązując zakład do uiszczenia odroczonych opłat i odsetek powiększonych o odsetki ustawowe za okres odroczenia, w terminie 14 dni od dnia wydania decyzji.
- Decyzja marszałka województwa, o której mowa w ust. 5, jest ostateczna.
- Złożenie wniosku, o którym mowa w ust. 1, przerywa bieg przedawnienia uiszczenia opłaty.
Art. 242.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych przewidzianych w ustawie, stosuje się dotychczasowe przepisy wykonawcze, o ile nie są z nią sprzeczne, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Art. 243.
Traci moc ustawa z dnia 24 października 1974 r. - Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230, z 1980 r. Nr 3, poz. 6, z 1983 r. Nr 44, poz. 201, z 1989 r. Nr 26, poz. 139 i Nr 35, poz. 192, z
1990 r. Nr 34, poz. 198 i Nr 39, poz. 222, z 1991 r. Nr 32, poz. 131 i Nr 77, poz. 335, z 1993 r. Nr 40, poz. 183, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, z 1995 r. Nr 47, poz. 243, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 47, poz. 299, Nr 88, poz. 554, Nr 133, poz. 885 i z 1998r. Nr 106, poz. 668).
Art. 244.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.